趙效為：“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)“審議”網(wǎng)友貼文

日照市市長(zhǎng)趙效為（右）瀏覽大眾網(wǎng)日照論壇網(wǎng)友帖文

【市長(zhǎng)語(yǔ)錄】

　　“我們一直秉承著打造‘森林式城市與花園式城市相結(jié)合’的理念。”

　　“找準(zhǔn)發(fā)展與環(huán)境的平衡點(diǎn)，由‘招商引資’到‘招商選資’，不能破壞日照的碧海、藍(lán)天、金沙灘。”

　　“水上項(xiàng)目要開(kāi)放更多的服務(wù)項(xiàng)目，讓普通市民也能玩得起。”

　　“打造親民政府，構(gòu)建民生體系，讓全市人民生活在更加和諧幸福的環(huán)境之中。”

　　“給大眾網(wǎng)的網(wǎng)友拜個(gè)晚年，希望你們能多關(guān)心日照發(fā)展，多提寶貴意見(jiàn)，我會(huì)常來(lái)論壇看帖。” 

　　今天下午，本網(wǎng)記者夾著筆記本電腦，帶著大眾網(wǎng)日照論壇網(wǎng)友的問(wèn)題，來(lái)到日照代表團(tuán)駐地，見(jiàn)到了省人大代表、日照市市長(zhǎng)趙效為。趙效為市長(zhǎng)仔細(xì)瀏覽了日照論壇網(wǎng)友的貼文，從“舊城改造”、“招商引資”、“水上項(xiàng)目”、“親民政府”等方面，回答了網(wǎng)友關(guān)心的話題。而趙市長(zhǎng)給出的答案也恰恰與今年省政府工作報(bào)告中“調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定”的內(nèi)容相契合。 

　　舊城改造：打造森林城市、花園城市，走“森林式與花園式相結(jié)合”的路子 

　　當(dāng)看到有的網(wǎng)友發(fā)帖問(wèn)“新城區(qū)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景宜人，為何日照老城區(qū)環(huán)境不盡人意”時(shí)，趙效為對(duì)記者說(shuō)：“新城區(qū)都是新規(guī)劃新建成的，所以看起來(lái)非常漂亮。老城區(qū)的改造則是一個(gè)系統(tǒng)的工程，公路、河道、社區(qū)環(huán)境等配套設(shè)施還不完善，特別是‘城中村’、舊村的改造都需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。”

　　“老城區(qū)改造的重點(diǎn)，一個(gè)是“城中村”改造，再一個(gè)是道路整治、河道整治和污水處理，還有就是一些區(qū)域的整治，結(jié)合改造、整治進(jìn)行綠化美化。在舊村改造方面，改造不是單純拆了‘舊村’建‘新村’，而是通過(guò)改造，打造功能齊全的新社區(qū)，建設(shè)更加優(yōu)良的城市環(huán)境，帶動(dòng)城市服務(wù)功能的完善和居民生活環(huán)境的改善”，趙效為向記者詳細(xì)介紹日照舊城改造工程說(shuō)，“舊城區(qū)改造后，配套設(shè)施一定要跟上。比如公共環(huán)境方面，我們一直秉承著打造‘森林式城市與花園式城市相結(jié)合’的理念，堅(jiān)持開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林活動(dòng)，種植適合北方沿海城市的‘喬、灌、花、草、藤’，這其中又以喬木為主。我們不僅考慮植被的種類(lèi)多樣性，還重視植物的色彩搭配，讓日照一年四季有不同的顏色。”

　　在環(huán)境綜合整治方面，今年準(zhǔn)備在老城區(qū)出入口新建、改造三到五處公共綠地，配套建設(shè)休閑設(shè)施，為居民提供良好的休閑健身場(chǎng)所；對(duì)老城區(qū)10條小街小巷進(jìn)行維修改造；利用三年時(shí)間對(duì)沙墩河、香店河、張家河、后樓河、營(yíng)子河實(shí)施分步治理；對(duì)城市周邊山體逐步進(jìn)行植被恢復(fù)。趙市長(zhǎng)說(shuō)：“這些工程都已被列入今年的為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，正在加緊啟動(dòng)實(shí)施。”

　　談及老城區(qū)污水處理問(wèn)題，趙效為告訴記者，目前已經(jīng)建成的第二污水處理廠和規(guī)劃建設(shè)中的第三污水處理廠，都是為老城區(qū)服務(wù)的，以充分保證老城區(qū)的水環(huán)境衛(wèi)生。

　　對(duì)于老城區(qū)改造的規(guī)劃問(wèn)題，趙效為說(shuō)：“老城區(qū)的改造一直是在統(tǒng)一的規(guī)劃下進(jìn)行的，任何一項(xiàng)措施的出臺(tái)都是事先經(jīng)過(guò)專(zhuān)家反復(fù)論證和討論研究的。比如在舊村改造中，我們首先是把那些低洼地帶、澇莊水村搬遷拆除。既解決了群眾的居住問(wèn)題，又排除了潛在的危險(xiǎn)。” 

　　環(huán)境保護(hù)：由“招商引資”到“招商選資” 

　　有網(wǎng)友說(shuō)：“日照在招商引資的同時(shí)，一定要注意環(huán)境保護(hù)。藍(lán)天、碧海、金沙灘是日照發(fā)展的根本，一旦被破壞了，日照的旅游業(yè)就完了”。看到這個(gè)帖子，趙效為頗為贊賞。他給記者講起了故事：“曾經(jīng)有一家外地企業(yè)想在日照落戶(hù)建廠生產(chǎn)草漿及下游產(chǎn)品，并承諾先期投資五、六億。后來(lái)我找專(zhuān)家論證，得出這個(gè)項(xiàng)目耗水量大、排放量大、污染嚴(yán)重的結(jié)論，就拒絕掉了。后來(lái)，這家企業(yè)又找到我，追加投資，二期投資可達(dá)10億元，最終投資達(dá)15億。而且，由于有招商引資任務(wù)，市里有的部門(mén)的負(fù)責(zé)人也來(lái)找我說(shuō)情，但被我給堅(jiān)決拒絕了，對(duì)污染項(xiàng)目和企業(yè)就要一票否決。”

　　日照市一直把環(huán)境作為城市發(fā)展首要考慮的問(wèn)題，招商引資也是如此。趙效為說(shuō)：“招商引資是市政府工作的重點(diǎn)之一，但是不能‘是菜就往籃子里揀’，這其中最重要的一條就是不能破壞日照的‘藍(lán)天、碧海、金沙灘’。這些年來(lái)，日照市的招商引資已經(jīng)變成了招商‘選’資，選擇那些技術(shù)含量高的，無(wú)污染或者低污染，無(wú)排放或者低排放的項(xiàng)目，并要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的‘三同時(shí)’，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。”

　　“我們現(xiàn)在的招商選資項(xiàng)目需要符合很多標(biāo)準(zhǔn)，比如集約型、投資強(qiáng)度大和科技含量高等指標(biāo)，能夠集約節(jié)約用地，既考慮資金技術(shù)密集型，又考慮勞動(dòng)密集型，要能夠提供更多的就業(yè)就會(huì)，讓招商引資給普通老百姓帶來(lái)真真正正的實(shí)惠。”趙效為說(shuō)，這些年日照市拒絕了一批企業(yè)，放棄了一批投資，同時(shí)，充分重視優(yōu)化招商引資的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與合理布局，目的就是解決好發(fā)展與環(huán)境的矛盾，找準(zhǔn)發(fā)展與環(huán)境的平衡點(diǎn)。

 　 水上項(xiàng)目：變成平民項(xiàng)目，百姓享用 

　　近年來(lái)隨著奧林匹克水上公園的建成，日照成為全國(guó)著名的水上運(yùn)動(dòng)之都。但有網(wǎng)友反映，“日照建立了一流的水上運(yùn)動(dòng)基地，但水上項(xiàng)目不是平民項(xiàng)目，導(dǎo)致了場(chǎng)地賽后利用率低，建議應(yīng)當(dāng)在水上運(yùn)動(dòng)公園內(nèi)規(guī)劃出一些群體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓美麗海濱熱鬧起來(lái)”。

　　對(duì)此，趙效為說(shuō)：“水上公園要在滿(mǎn)足水上運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，按照可持續(xù)發(fā)展、留有余地的原則，把場(chǎng)館建設(shè)成為水上運(yùn)動(dòng)基地、全民健身基地和休閑娛樂(lè)基地。這樣既可以防止比賽后場(chǎng)館閑置問(wèn)題，也可以讓更多的市民享用這個(gè)場(chǎng)所。”趙效為表示，日照市政府正在積極開(kāi)發(fā)水上公園服務(wù)社會(huì)的功能，開(kāi)放更多的服務(wù)內(nèi)容，比如室內(nèi)游泳館正在建設(shè)之中，室內(nèi)滑雪溜冰綜合娛樂(lè)場(chǎng)正在籌建中等等，讓來(lái)此游玩的普通市民能有更多的體驗(yàn)。

　　趙效為向記者介紹說(shuō)，今年將對(duì)奧林匹克水上公園的服務(wù)功能進(jìn)行完善，比如正在建設(shè)的室內(nèi)游泳館將達(dá)到國(guó)際錦標(biāo)賽的水準(zhǔn)，可以承接更多的比賽。為了降低運(yùn)營(yíng)成本，更好地服務(wù)社會(huì)，水上公園擬采用市場(chǎng)化運(yùn)作手段，面向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)，聘請(qǐng)有管理經(jīng)驗(yàn)的高水平團(tuán)隊(duì)來(lái)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，為讓更多百姓也能進(jìn)得來(lái)、玩得起，市政府也打算向本市的市民實(shí)行便利政策。 

　　關(guān)注民生：構(gòu)建“三大體系”，打造“親民政府” 

　　對(duì)民生問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都高度重視。姜大明省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，并提出了相應(yīng)要求。日照市委、市政府所致力建設(shè)的民生體系、公共安全體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“三大體系”以及打造“親民政府”的理念，符合報(bào)告的精神，符合日照實(shí)際。

　　“我看到很多網(wǎng)友提的問(wèn)題和建議都涉及到了民生話題。保障和改善民生，是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞解決民生問(wèn)題，我們提出了建設(shè)民生體系、公共安全體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“三大體系”的構(gòu)想，并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)親民意識(shí)，著力打造“親民政府”。

　　搞好民生體系建設(shè)，就是打造“親民政府”的具體行動(dòng)。趙效為介紹說(shuō)，民生體系建設(shè)，主要是從化解矛盾和正面改善兩個(gè)方面入手，加快建立包括政策支持、社會(huì)保障、社會(huì)救助、解惑釋疑、部門(mén)一體、資源統(tǒng)籌等多種措施在內(nèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年有計(jì)劃、有步驟地解決和改善群眾最關(guān)心、要求最迫切、與群眾利益最直接的問(wèn)題，使全市人民更多地共享改革發(fā)展成果。今年將在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政策體系、投入機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、救助等基本民生保障體系，使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、低有所保、困有所助，生活在更加和諧幸福的社會(huì)環(huán)境之中。

　　建設(shè)公共安全體系是打造“親民政府”的有力保障。趙效為介紹說(shuō)，日照市正在構(gòu)建一個(gè)全新的公共安全體系，這個(gè)體系將整合公安、信訪、司法、安監(jiān)以及村居、社區(qū)等各方面資源，發(fā)揮資源整體優(yōu)勢(shì)，達(dá)到一呼百應(yīng)的效果，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、無(wú)縫隙覆蓋全市城鄉(xiāng)，努力保持日照長(zhǎng)治久安、人民群眾安居樂(lè)業(yè)。目前這個(gè)體系正在構(gòu)建當(dāng)中，今年主要是打好基礎(chǔ)，對(duì)管理體系、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行積極探索，盡快形成“統(tǒng)一指揮、屬地管理，兩級(jí)平臺(tái)、四級(jí)處警，上下對(duì)接、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，并努力做到邊建設(shè)、邊發(fā)揮作用。

　　建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是打造“親民政府”的基礎(chǔ)。趙效為說(shuō)，日照市將通過(guò)存量調(diào)整、增量?jī)?yōu)化、政策引導(dǎo)、合理布局，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，臨港工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和綜合旅游業(yè)為支撐，包括港口現(xiàn)代物流業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)階段主要是統(tǒng)籌搞好規(guī)劃，綜合考慮臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，搞好鋼鐵精品基地及其產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目規(guī)劃和布局規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃和合理布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、綜合旅游業(yè)、物流業(yè)及其他服務(wù)業(yè)、文化體育醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以及農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)，主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更加突出，特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明。尤其是要抓住日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設(shè)這一難得的重大歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，確保規(guī)劃的實(shí)施。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與港口、鐵路、高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與打造具有日照特色的國(guó)際水準(zhǔn)濱海名城結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，配套實(shí)施。 

　　面對(duì)網(wǎng)友：真心感謝，真誠(chéng)希望 

　　能采訪到趙效為市長(zhǎng)，不是件容易事。縮短會(huì)期的“兩會(huì)”時(shí)間本就緊張，再加上各家媒體“老記”們的緊追不舍，趙市長(zhǎng)的時(shí)間非常寶貴。市長(zhǎng)是在代表團(tuán)審議發(fā)言后，被記者硬生生請(qǐng)到走廊休息場(chǎng)所接受采訪的，記者的承諾是“占用市長(zhǎng)10分鐘時(shí)間”。

　　通過(guò)看貼、對(duì)話，時(shí)間竟不知不覺(jué)過(guò)去了近一個(gè)小時(shí)。“時(shí)間所限，不可能每個(gè)網(wǎng)友的帖子都能看到，回去我再看看吧”，趙市長(zhǎng)最后對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在還沒(méi)出正月，通過(guò)你向日照論壇的網(wǎng)友拜個(gè)晚年吧。感謝廣大網(wǎng)友對(duì)日照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持，網(wǎng)友給我們提出了很多很好的建議和意見(jiàn)，值得好好研究。希望廣大網(wǎng)友能繼續(xù)支持我們的工作，多關(guān)心日照發(fā)展。”