臨沂對接日照發(fā)展臨港經(jīng)濟

向東，向海

以前，海距臨沂很遠。
現(xiàn)在，臨沂離海很近。
沒有距離的縮短，沒有位置的遷移，而一個城市的內(nèi)涵卻已然改變：一個沉淀多年的革命老區(qū)，一個由來已久的商貿(mào)名城，正在翩然轉(zhuǎn)身，向著濱海的夢想、向著港口的期盼邁進。
這樣的變遷，源于“一體兩翼”戰(zhàn)略的提出，源于魯南經(jīng)濟帶規(guī)劃的出臺，更源于作為沿線城市的臨沂以開放的姿態(tài)全身融入。
從日照到臨沂采訪，出嵐山，經(jīng)一段正在拓寬改造的凹凸路段，僅用了不到40分鐘的車程，記者已經(jīng)來到了臨沂發(fā)展臨港經(jīng)濟的前沿——莒南縣坪上鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委大門上的標(biāo)語橫幅立即吸引了我們的視線：“借海之力，發(fā)展臨港經(jīng)濟；以港興鎮(zhèn)，實現(xiàn)又好又快。”
莒南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記趙樹敏告訴記者，這是臨沂市委副書記、市長張少軍對坪上鎮(zhèn)的期望與要求，“張市長對坪上鎮(zhèn)的發(fā)展很重視，他說，臨沂近海臨港，發(fā)展臨港經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑之一。省委、省政府確定在魯南經(jīng)濟帶規(guī)劃建設(shè)中，以臨沂市和日照市為中心建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū)。在臨沂發(fā)展臨港經(jīng)濟的大局中，坪上鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便捷，區(qū)域廣闊，潛力巨大，把坪上鎮(zhèn)臨港經(jīng)濟項目規(guī)劃建設(shè)好，對于我市發(fā)展臨港經(jīng)濟具有重大的推動意義。”
于是，去年6月2日，張少軍在這里主持召開了臨沂市《發(fā)展臨港經(jīng)濟工作座談會》，部署如何借海之力發(fā)展臨港經(jīng)濟，今年4月2日，事隔8個月之后，他又來到坪上，察看這里臨港文章的開篇命筆。
“按照市長的一系列指示，我們想了很多辦法，包括請專家搞高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，拉開城鎮(zhèn)建設(shè)的框架，先搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，再把項目引進來。你們來的時候也看到了，現(xiàn)在的坪上就像一個大工地，道路、河道、園區(qū)都在加緊整治與改造，而這所有工程都是為臨港經(jīng)濟項目區(qū)服務(wù)的，發(fā)展方向非常明確，向東，向海！”
臨行前，記者從網(wǎng)上了解到的信息顯示，對于“魯南經(jīng)濟帶”這一影響魯南五市發(fā)展進程的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，張少軍市長這樣理解：這為臨沂經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了新的重大機遇。當(dāng)時心中劃上了一個問號：臨沂機遇到底何在？
隨著采訪的深入，循著坪上鎮(zhèn)發(fā)展臨港經(jīng)濟的行動軌跡，把握他們東進向海的前進脈絡(luò)，心中的疑問已經(jīng)有了答案的初始輪廓。顯然，融入魯南經(jīng)濟帶，在日照、臨沂建立臨港經(jīng)濟區(qū)在這里呈現(xiàn)的已不僅僅是一個概念，更是一個已經(jīng)付諸行動的努力奮進的過程。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，海岸線100公里之內(nèi)都屬于沿海地帶。坪上臨港經(jīng)濟項目區(qū)真正讓大海走近了臨沂，也讓臨沂置身于海濱。
在隨后的采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，融入“魯南經(jīng)濟帶”、發(fā)展臨港經(jīng)濟，臨沂有三根有力的“楔子”：除了借地域之利占得對接港口先機的莒南縣坪上鎮(zhèn)，思想解放后的大開放觀念和現(xiàn)代物流發(fā)達的臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也是臨沂向海的強力助推。臨沂正以奔流到海掀驚瀾的勇氣，描繪著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的藍圖。
“曾幾何時，一提起臨沂，無論是我們本地人，還是外地人，都會自然而然地把臨沂與沂蒙山區(qū)聯(lián)系起來。而很少有人把我們與近在咫尺的青島、日照、連云港等幾大港口聯(lián)系起來。”臨沂市外經(jīng)貿(mào)局一位工作人員在接受采訪時這樣說，“過去，我們一直認為，擁有港口才能發(fā)展臨港經(jīng)濟，我們甚至為此曾做出了一些努力，比如，爭取嵐山港劃歸臨沂。但現(xiàn)實看來，不一定擁有才能利用。”
“臨港經(jīng)濟發(fā)展速度的快與慢，在一定程度上受制于我們思想解放的程度、思想認識的高度。”臨沂市長張少軍曾多次表示，一定要摒棄過去那種“擁有港口才能發(fā)展臨港經(jīng)濟”的陳舊觀念，樹立“港口不求為我所有，但求為我所用”的思維，充分認識臨沂的近海臨港優(yōu)勢，把加快臨港經(jīng)濟發(fā)展作為實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要選擇，搶抓魯南經(jīng)濟帶開發(fā)的重大戰(zhàn)略機遇，在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動。
臨沂人重新審視了自己的開放觀念，重新認清了自己的區(qū)位優(yōu)勢，更讓曾經(jīng)的內(nèi)陸腹地尋到了新的開放端點，找到了新的發(fā)展機遇。這種思想觀念上的與海對接，讓臨沂的發(fā)展空間瞬間拓展。
從坪上繼續(xù)西行，采訪車不知不覺地駛?cè)肱R沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。遠遠的，一片建筑物上的“無水港”三個大字熠熠生輝,這里就是日照港集團--臨沂立晨物流國際集裝箱合作箱站。
立晨物流集團是中國物流百強企業(yè)，無疑，也是臨沂優(yōu)秀物流企業(yè)中的典型代表。2008年，實現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)值近400億元，連續(xù)多年名列山東省首位。
“魯南經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略規(guī)劃，為臨沂物流城打通了出海口。于是，我們整合資源，與日照港合作建起了這個旱碼頭。作為日照港的外部集裝箱場站，年周轉(zhuǎn)集裝箱規(guī)模將達到12萬標(biāo)箱，占到日照港去年整個集裝箱吞吐量的近30%，將有效助推日照港集裝箱業(yè)務(wù)的增長。當(dāng)然，這對降低魯南地區(qū)的物流成本，促進魯南經(jīng)濟帶融合協(xié)作與共同發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟國際競爭力也是意義非凡”，集團副總經(jīng)理束慶君這樣告訴記者。顯然，他對企業(yè)能夠在魯南經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)中搶得先機，做足“無水行船”文章非常滿意。
借助臨港優(yōu)勢，發(fā)展國際物流。這不只是立晨集團的戰(zhàn)略選擇，也是臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、乃至整個臨沂市的戰(zhàn)略選擇。臨沂市第十一次黨代會明確了打造商貿(mào)物流強市的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展臨港物流業(yè)，對這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)顯然是個有力促進。
正是基于這一認識，臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了城東物流園。這個承載著“物流天下”夢想和“向海” 發(fā)展目光的平臺， 聚合效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。目前，立晨物流、魯信鋼材物流、華派克國際物流、翔宇醫(yī)藥物流、聯(lián)邦家具物流等20余個物流項目先后入園，物流業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達2.3萬人，帶動了周邊河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、郯城縣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)輻射范圍已經(jīng)涵蓋了全國30余個省區(qū)。
如今，日照港“內(nèi)移”，不僅僅是使臨沂由港口腹地直接變?yōu)楦劭诔鞘校�它的更深一層意義還在于：推動城市物流鏈條的發(fā)展，將兩座城市，將一個區(qū)域的城市群通過海洋與世界緊密地連接在一起，最終促進區(qū)域經(jīng)濟融入全球化的懷抱。