大眾日報：用水總量控制管理辦法將出臺

    □ 本報記者 陳中華  齊淮東

    在省政協大會發言及小組討論中，省政協委員、省水利廳副廳長曹金萍關于實施最嚴格的水資源管理制度的建議引起強烈反響。

    水資源短缺是我省的基本省情，已成為制約我省經濟社會持續快速發展的重大瓶頸之一。我省現有水資源總量為303億立方米，僅占全國水資源總量的1.1% ；人均占有322立方米，不及全國平均水平的1/6。

    曹金萍提供的另一組數字是：我省16條大中型河流，除沂河、沭河尚未斷流外，其余均退化為季節性河流；現有 33座大型水庫，其中30 座為上世紀 50年代修建；濕地面積迅速縮小，東平湖面積比上世紀50年代縮小了 16.7% ，南四湖面積縮小了約26% ；全省農業有效灌溉面積7299萬畝，由于水源不足，實際灌溉面積僅 6300 萬畝；1980年以來，我省水利基建投資增長速度，不足電力、通訊等產業的1/10。

    我省水資源供需嚴重失衡主要因過度開發。據計算：依目前技術能力，產1噸鋼或1 噸紙需 10 噸水，而生產一噸紙漿則需 25 噸水。目前我省地表水、地下水綜合開發利用率是全國平均水平的3倍，遠遠超出國際公認的 40% 地表水的利用極限。因地下水過度開采，我省已產生地下水漏斗面積 1.3萬平方公里，沿海城市出現不同程度的地下海水入侵。

    曹金萍委員坦言，化解我省水資源危機困難很大，但如不下非常力氣，將嚴重阻礙下一步經濟社會發展。目前最大的困難是，尚未將水資源作為國民經濟與社會發展考核主要目標納入領導干部政績考核指標體系，部分干部置憂患而不顧。

    記者注意到，本次人大會議明確提出“試行用水總量控制”。曹金萍說，這是貫徹科學發展觀、既高瞻遠矚又具體可行的戰略選擇，這種做法在外省市的人大會議上還沒聽說。

    據了解，省有關部門正在草擬《山東省用水總量控制管理辦法》，不久將以政府令的形式下發。