餐飲企業收餐具費屬侵權行為

    □記者 王佳聲  通訊員　馮京凱  王  冰 報道

    本報濟南3月15日訊 今天，包括濟南、青島在內的 22家城市消協維權聯盟成員單位共同發出《 致餐飲企業的公開信》，明確表示不管餐飲企業是否明示，另行收取消毒餐具費都于法無據，侵犯了消費者的公平交易權。

    近年來，消費者到餐館、酒店就餐，很多餐飲企業要向消費者收取消毒餐具費，雖然費用不多，卻引發了眾多消費者的不滿。對此，消協維權聯盟在《公開信》中明確指出，向消費者提供消毒餐具是經營者應盡的法定義務，消費者到餐館、 酒店就餐，購買的標的既包括食物，也包括餐飲企業的服務。我國《食品安全法》第二十七條第五款明確規定：“餐具、 飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒。”2000年6月1日起施行的《餐飲業食品衛生管理辦法》第二十四條也明確指出：“餐飲用具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準，未經消毒的餐具不得使用。”

    消協維權聯盟認為，另行收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平交易原則。餐具是用餐過程中的必備用品，餐飲企業不能因為餐具密封包裝，就將消毒產生的費用轉嫁到消費者身上，否則，就是在變相降低與消費者約定的服務標準，變相向消費者轉嫁附隨義務。《餐飲修理業價格行為規則》第八條規定：“餐飲服務項目除國家另外有規定者外，經營者不得隨意收取任何名目的價外服務費或其他形式價外加價。”

    針對一些餐飲企業以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務、且消費者也可選擇是否使用收費的一次性消毒餐具為借口，強制向消費者收取餐具消毒費的現象，消協維權聯盟指出，明確告知仍然違法。 他們認為，第一，經營者原本就沒有權利收取該筆費用；第二，即使經營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費者事先進行了提示，也不具備法律效力。《消費權益保護法》第二十四條規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。”據此，不管餐飲企業是否在其餐廳明顯位置或消毒餐具的外包裝上進行了明確告知，都不能成為免除其法定義務的理由。

    據了解，在中國法學會消費者權益保護法研究會日前發布的3·15 典型案例中,福建省廈門市思明區人民法院判一家火鍋店退還消費者消毒餐具費并承擔訴訟費一案，為餐飲企業敲響了警鐘。