“服務型政府”
2011-06-17 09:56:00 來源： 中國共產黨新聞網 我要評論
[提要] 中國國家博物館學術研究中心 劉建美 在計劃經濟時代，政府無所不能、無所不包、無所不辦，這種政府體制和控制型行政在市場經濟條件下與社會和公民發生了碰撞。2011年“十二五”規劃再次明確提出：“發揮政府的主導作用，強化社會管理和公共服務職能，建設服務型政府，提高服務型管理能力。
“服務型政府”
中國國家博物館學術研究中心 劉建美
在計劃經濟時代，政府無所不能、無所不包、無所不辦，這種政府體制和控制型行政在市場經濟條件下與社會和公民發生了碰撞。2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》提出：“深化行政審批制度改革，切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。”2004年2月，溫家寶在講話中首次提出了“服務型政府”的概念。2005年3月，溫家寶十屆人大三次會議的《政府工作報告》中再次強調：“努力建設服務型政府。創新政府管理方式，寓管理于服務之中，更好地為基層、企業和社會公眾服務”2006年10月，黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，強調要“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”。要著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，把政府主要職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來，把公共服務和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優質、高效的公共服務。這是首次在黨的文件中提出服務型政府建設的明確要求。此后，建設服務型政府現已成為各級政府改革的重要目標。2011年“十二五”規劃再次明確提出：“發揮政府的主導作用，強化社會管理和公共服務職能，建設服務型政府，提高服務型管理能力。發揮人民團體、基層自治組織、各類社會組織和企業事業單位的協同作用，推進社會管理的規范化、專業化、社會化和法制化。廣泛動員和組織群眾依法有序參與社會管理，培養公民意識，履行公民義務，實現自我管理、自我服務、自我發展。”建設服務型政府，是黨在新的歷史條件下從建設中國特色社會主義全局出發提出的一項重要任務，對于深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會具有重大意義。
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