沖破桎梏天地寬——記改革開放的啟動與初見成效

　　（偉大歷程）沖破桎梏天地寬——記改革開放的啟動與初見成效

　　深圳經濟特區是鄧小平同志親自倡導設立的中國第一個經濟特區。1980年的深圳還是一個貧窮落后的邊陲小鎮，僅有3萬多人口、兩三條小街道；28年后的今天，深圳已成為擁有超千萬人口、人均GDP突破1萬美元的現代化大都市。其發展速度創造了世界工業化、城市化和現代化發展史上的奇跡，印證了我國改革開放政策的戰略先機。圖為游客在深圳蓮花山公園瞻仰鄧小平同志塑像（11月26日攝）。 新華社記者 陳學思 攝

　　新華網北京６月１４日電（記者王宇、彭勇）在深圳最為繁華的深南大道上，一尊名為《闖》的金屬雕塑吸引著南來北往的行人：一位巨人正使出渾身力量，張開雙臂撐開門框，在他的努力下，大門終于打開，新的天地出現在他的面前。

　　這一充滿視覺沖擊力的雕塑，述說著中國在改革開放初期的艱難發軔。

　　中共十一屆三中全會將黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來后，經過幾年的發展，我國的改革開放進入新的階段，農村家庭聯產承包責任制全面推行，農業生產出現了多年未有的迅速發展局面。然而，與農村的改革相比，其他各項改革還未能取得突破性進展。越來越多的人意識到，要想加快現代化建設步伐，要想促進生產力的大發展，就必須改變舊的計劃經濟體制，全面推進改革開放。

　�。保梗福茨辏保霸拢玻叭�，黨的十二屆三中全會召開。會議根據十二大確定的任務，決定適時地把改革的重點從農村轉向城市，進行經濟體制的全面改革。會議討論并通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。決定闡明了加快以城市為重點的整個經濟體制改革的必要性、緊迫性，規定了改革的方向、性質、任務和各項基本政策，突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念，確認我國社會主義經濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，為經濟體制改革指明了方向，提供了新的理論依據。

　　決定是指導我國經濟體制改革的第一個綱領性文件，中國改革由此全面展開。曾參與起草決定的原國家經濟體制改革委員會副主任高尚全認為，把“商品經濟”寫入黨的文件，這是對原有計劃經濟模式的重大突破，從而使中國經濟社會得以迅速改變過去的面貌。

　　上圖：開發前的深圳蛇口老街（1979年5月23日攝）。下圖：高樓林立的深圳蛇口工業區（2008年10月10日攝）。1979年，中共中央作出了創辦經濟特區的決策。以創辦經濟特區為標志，中國的對外開放邁出了重要步伐。 新華社發（資料圖片）

　　當時的中國社會，盡管已進入以經濟建設為中心的軌道，但多年計劃經濟模式下經濟運行的弊端正充分顯露：由于政企職責不分，生產領域出現了“一統就死、一死就放、一放就亂、一亂就統”的狀況，壓抑了企業積極性、創造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。

　　那時報刊上隨處可見的漫畫對這一問題有過生動的描繪：一家工廠為了購進一臺打字機，上上下下跑了幾十個部門，最后終于在政府主管部門的辦公桌上蓋完了最后一個章，這時這家工廠需打印的文稿已經堆了半個房間。

　　此外，產權不清，權責不明，也成為當時計劃經濟體制下制約職工積極性、創造性的一大弊端。當時有報刊曾經對一個３００人的國有工廠職工做過一項匿名問卷調查，面對“看到有人拿公家的財物你會怎么辦”的問題，結果只有１４個人選擇“去阻止”，２２０個人選擇“不關我的事”，６０多個人選擇“你拿我也拿”�！皣�外有個加拿大，中國有個大家拿”，成為當時頗為流行的口頭語。

　　突破計劃經濟體制后，提出了商品經濟，進而又提出了市場經濟，這種體制上的變革調動了企業和職工的積極性，極大地解放了生產力。經濟學家吳敬璉回憶稱，人們發現這一新模式就是現代國家中普遍流行的市場經濟模式，它可以更好地決定企業生產什么、生產多少、為誰生產、如何分配等微觀經濟問題。