殯葬業首次發布服務標準

　　據新華社北京4月2日電 民政部2日在京發布《殯葬服務術語》等7項推薦性行業標準。這是我國殯葬行業首次發布服務標準。標準將從4月5日清明節當天實施。

　　據介紹，《殯葬服務術語》《殯儀接待服務》《遺體保存服務》《遺體告別服務》《遺體火化服務》《骨灰寄存服務》和《骨灰撒海服務》等7項推薦性行業標準，貫穿了殯儀接待、遺體保存、遺體告別、遺體火化、骨灰處理等基本殯葬服務的全過程。

　　其中，《殯儀接待服務》標準規定，殯儀服務及代理機構不應操縱市場價格，損害其他經營機構和客戶的合法權益。

　　民政部一零一研究所、中國社科院社科文獻出版社2日在京發布了《殯葬綠皮書：中國殯葬事業發展報告(2011)》。綠皮書說，近年來，部分殯儀服務機構為了增加收入，禁止喪屬自帶喪葬用品，采取捆綁式銷售商品，或者誘導消費者購買高價格的商品。特別是一些社會中介服務組織和個人，利用喪屬的孝道心理，以及一般人不了解治喪流程所造成的信息不對稱，大肆哄抬價格，騙取高額利潤。

　　據介紹，根據《殯葬管理條例》，我國殯葬市場實行多部門共同監管。比如，在殯葬建設用地方面，需要國土資源部門的合作；在殯葬環境保護方面，需要環境保護部門的合作；在殯葬衛生防疫方面，需要衛生部門的合作；在殯葬從業人員的職業技能鑒定方面，需要人力資源和社會保障部門的合作。

　　綠皮書認為，由于政出多門，在個別領域彼此職能劃分不清，給立法和監督執法帶來了很多困難。現實中，由于常常需要由兩個或多個部門聯合執法，導致殯葬執法權相當分散。民政部門基本上沒有獨立執法的權力，對相應的殯葬違規行為不能一管到底，殯葬執法力度明顯不足。