探究山東公路綜合整治成功的秘訣

    山東公路綜合整治系列報(bào)道之三
    探究山東公路綜合整治成功的秘訣
    山東開(kāi)展的公路綜合整治年活動(dòng)，取得了明顯的成效，公路路況水平全面提升，公路通行環(huán)境面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)暢、安、舒、美，公路在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)中的促進(jìn)和帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。公路綜合整治涉及部門多、整治內(nèi)容多，如何才能成功推進(jìn)、全面展開(kāi)，并取得良好成效，帶著這些問(wèn)題，記者深入山東公路系統(tǒng)進(jìn)行了采訪。
    政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，將行業(yè)行為上升為政府行為
    2009年12月1日，山東省人民政府辦公廳以魯政辦發(fā)[2009]129文件，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省公路綜合整治年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，實(shí)施方案明確提出了公路綜合整治工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治范圍、內(nèi)容和實(shí)施步驟，出臺(tái)了具體保障措施，標(biāo)志著全省公路綜合整治年活動(dòng)全面啟動(dòng)。12月10日，省政府召開(kāi)全省公路綜合整治工作電視會(huì)議，公路綜合整治年活動(dòng)正式展開(kāi)。
    公路綜合整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工程，關(guān)系山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。公路綜合整治涉及各級(jí)政府和交通、公安、建設(shè)、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門，需要各方配合，上下齊動(dòng)，形成合力。推進(jìn)整治活動(dòng)順利開(kāi)展，必須建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。為此，省政府成立由分管省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省發(fā)改委、公安廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)局、濟(jì)南鐵路局等部門主要負(fù)責(zé)同志及各市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的省公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，具體承擔(dān)綜合整治活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、考評(píng)等工作。各市政府成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市有關(guān)部門和縣（市區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志任成員的公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市黨委、政府把公路路域環(huán)境作為展示城鄉(xiāng)文明和發(fā)展水平的重要窗口，納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，將公路綜合整治工作由行業(yè)行為上升為政府行為，由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、社會(huì)參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面治理工作格局。各級(jí)黨委、政府定期聽(tīng)取公路綜合整治工作匯報(bào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。10多個(gè)市黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路綜合整治工作作出重要批示，提出明確要求，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)緊緊靠上抓落實(shí)，有力地保障了公路綜合整治工作有序、有力、有效開(kāi)展。聊城市對(duì)事關(guān)提升聊城形象的路域環(huán)境綜合整治工程，由6位副地級(jí)以上干部分工包靠，著力協(xié)調(diào)解決征地拆遷、環(huán)境協(xié)調(diào)、資金籌措等棘手問(wèn)題。濰坊市實(shí)行市直8部門包靠8條重點(diǎn)路段，泰安、棗莊等市實(shí)行市直有關(guān)部門分片督查督導(dǎo)。同時(shí)，利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和《公路綜合整治簡(jiǎn)報(bào)》，宣傳工作開(kāi)展情況以及各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持公路綜合整治的良好氛圍。
    濰坊市公路綜合整治工作開(kāi)展的卓有成效，成為全省公路綜合整治工作的典型，2010年7月28日，省政府在濰坊市召開(kāi)公路綜合整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。濰坊市公路管理局局長(zhǎng)劉興明告訴記者：“公路綜合整治，非公路部門一家之力能為。之所以能有目前的成績(jī)，是因?yàn)楣�路部門的路域綜合整治工作已經(jīng)上升為政府行為，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，市政府專門召開(kāi)了全市公路綜合整治工作會(huì)議，成立了市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)、市直屬相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，全面負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。”