項目的熱度與理性

　　乘著加快半島地區漁業信息化工程建設的東風,一些沿海城市,甚至一些企業都“躍躍欲試”,籌建各種海產品、鮮銷漁業交易中心,力求在漁業信息化工程建設上拔得頭籌。“交易中心,又不是購物超市,要這么多干嗎?”省政協委員、濟南海右實業董事長黃華提出了自己的疑問。

　　隨著半島藍色經濟區建設的推進,各地爭投資、上項目的熱潮撲面而來。兩會期間,這引起了代表委員們的熱烈討論,其中一個焦點話題就是:重復建設。“目前看,一些城市的藍色經濟區產業規劃中,有不少重合的地方。”省政協委員、山東經濟學院財稅金融研究所所長陳華說,適當的市場競爭,能夠激發活力,但如果重復建設過度,形成無序競爭,則危害無窮。

　　這的確是個難以回避的問題。藍色經濟區上升為國家戰略,為山東沿海城市帶來了千載難逢的發展機遇。俗話說,“早起的鳥兒有蟲吃”。面對著巨大良機,很多地方都拿出“只爭朝夕”的勁頭,搶搭發展快車。但是,在這種熱情的下面,也有一些值得警惕的苗頭。譬如,有的地方,對于那些來錢快的項目,先搶過來再說,而不管項目是不是具有質量和潛力,也不管別人是不是已有類似優勢項目；還有的地方,把目光緊盯在“對接”政策上,對于政策優惠多的項目,“撿到籃里就是菜”,而較少考慮自身的承受能力和實際情況。

　　客觀來說,發展熱情高是好現象,但項目是講究“溫度”的,如果“熱情”不加束縛,火焰太猛,則很可能事與愿違。重復建設,導致資源配置的失衡和浪費,造成無序競爭甚至惡性競爭,過去曾讓各地吃過不少苦頭。今天,當我們面對著重大發展機遇,更應當保持清醒的頭腦,避免“重復建設”這幕老戲的再次上演。

　　“重復建設”,在某種程度上,是各自為戰下的“蛋”,而各自為戰又與地區分權發展模式導致的“地區競爭”息息相關。避免走上老路,需要發展者的理性思考,也需要改革體制機制。“應突破現行行政區劃的限制,對區域范圍內的功能分工體系、產業分工體系、科技創新體系提出新的發展理念,兼顧藍色經濟合作發展與城市綜合功能提升,在合作共贏中,推進區域經濟社會又好又快發展。”省政協委員、青島嶗山區政協副主席李恒光的建議,值得深思。