張德寬：山東十二五“真給力”

　大眾網濟南12月26日訊（記者 劉國棟）山東的“十二五”規劃日漸清晰。作為經濟大省和工業大省的山東，如何走好“十二五”之路，在醫療、教育、樓市、城鎮化等涉及民生的方方面面又將有怎樣的打算和規劃？26日，山東省政府副秘書長、省政府新聞發言人張德寬作為齊魯大講壇第十二場講座主講嘉賓，圍繞我省一年來經濟、民生等熱點問題以及“十二五”規劃將給山東帶來的機遇與挑戰與現場聽眾進行交流。

     “十一五”時期，山東經濟社會發展取得的巨大成就：全省綜合實力躍上新臺階，產業體系建設取得新進展，可持續發展取得新成效，創新型省份建設取得新突破，協調發展呈現新亮點，改革開放形成新局面，民生建設得到新加強，各項社會事業全面進步。但其中隱藏的問題和矛盾也不少。
   “總的來說，可以說經濟還是粗放的，環境壓力還是大的，人均收入還是不高的。”張德寬表示，這些不足體現在七個“低”上，分別是經濟運行指標低、產業結構水平低、科技進步水平低、資源利用效率低、經濟聚合度低、經濟外向度低和山東老百姓的收入低等七個方面。
    “產業結構水平低指的是什么呢？就是山東的三產比重低，”張德寬舉例說，目前山東服務業增加值占GDP的比重為34.1%，比全國平均水平還低8.5個百分點。山東是工業大省，但是，工業中傳統涉農產業比重大，占65%以上。“例如山東是生產化肥的第一大省，但是40%是我們用，60%輸出到全國，稅收是別人的，污染、能源使用卻是我們的。”
    第三產業是擴大就業 、增加居民收入和財政收入的重要陣地，特別是現代服務業如金融、信息、咨詢服務等對高端勞動力吸收量大。因此，“十二五”時期山東在產業發展重點上要實現從主要依靠工業帶動向依靠服務業和工業雙輪驅動的轉型。而產業結構偏重、能源資源消耗較大的矛盾則要求山東必須堅持綠色發展。

    面對這些不足，張德寬表示山東“十二五”規劃要做的有八篇文章，要抓的有四個關鍵。這八篇文章包括構造現代農業、構建現代產業體系、推進創新型社會、推進社會建設、著重推進民生保障、擴大投資消費、深入改革開放和完善市場體系。
    在構造現代農業方面，張德寬表示山東將借助2011年全國大興水利之機，推進農村的配套設施建設，為糧食安全生產提供堅強保障。另外，推進農村基礎設施建設，結合工業現代化和農業現代化融合之際，改善農村面貌，加速農村人口的城鎮化轉移。
    在談到推進民生保障時，張德寬表示保障民生首先要保障就業，要提高高校畢業生和農村適齡青年的就業程度，另外調整和完善收入分配格局，健全完善城鄉社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展都被著重指出。在醫療衛生保障方面，張德寬說，“我們的新農保，在十二五前兩年一定要實現全覆蓋。”
   在收入分配方面，山東的人均GDP在全國排在第8位左右，人均財政收入在全國居第26位，城鄉居民收入在全國居于中下游水平，“省強而民不富”的問題十分突出，與山東作為經濟大省的地位也不相適應。張德寬表示，“十二五”將堅持“富民優先”，把工作重點從“強省”轉到“富民”上來，將實現藏富于民，讓老百姓真正享受到經濟增長和發展的成果。
   在現在人們最關注住房問題上，張德寬表示，他贊同將住房從投資品回歸到消費品，“銀行放貸想在上面掙點錢，有點實力的企業都搞房地產想掙錢，有的人買了房子還想投資掙錢，房價能不高嗎？住房應該從投資品回歸到消費品。十二五期間我們將繼續加快保障房建設，以保證低收入群體的住房需求。”
   最后，張德寬指出做好八篇文章的重點是抓好轉觀念、調指標、抓落實、真給力這四個關鍵。張德寬解釋這里的“給力”包括六個字，“咬”住民富省強目標；“爭”當一流，不能懈怠，要制定高標準高要求；還要“逼”，要背水一戰，在“十二五”期間實現我們的突破；“干”干事創業；“克”克堅攻難；“上”上升境界。“咬、爭、逼、干、克、上，真給力。”