周漢華：網絡參與行為需要注重利益平衡

[主持人]網絡應用形式不斷開發和更新，有論壇、博客、社區，到現在非常火的微博。種種形式的變化，網友都比較熱衷參與其中。網友的哪些行為可能會造成侵犯別人的隱私權？

[周漢華]網絡改變了我們的生活，所以我們現在都生活在一種數字化的世界里邊，或者說是在一個虛擬的空間里進行我們的社會生活。網絡這種平臺，尤其是微博等等各種新的技術和新的交往方式，給大家提供了一種前所未有的交往機會和生活空間，這是一個非常好的現象，我們說的社區化，可以說是網絡發展的最新趨勢。在這種交換和交往當中，如果說出現了違反法律規定的情況的話，都有可能造成對別人個人隱私權和個人信息權的侵犯。 

[周漢華]如你披露的是別人不愿意讓別人知道的信息，一個禿子，你把他的照片拍下來放到網上去，他不愿意讓別人知道，或者你曝光，比如說這個私生活，那個私生活，不管這種私生活有還是沒有，傳統意義上所講的，就是個人隱私權范疇里的一個問題，那是不是構成侵犯隱私呢？也不是說所有都構成侵犯隱私的，因為網絡是一個交流的空間，信息共享的空間，要經過一個民事的程序進行認定，所以如果被討論者或者被曝光者認為侵犯了他的隱私權，他可以通過民事訴訟的渠道，由法院作出公正的裁決，這當中要進行一個利益平衡，什么平衡呢？一是大家的網絡表達自由，尤其是新聞媒體的報道權和個人隱私權的平衡，并不是說對個人的所有東西都不能報道，也不是說對個人所有東西都可以去曝光的，這里面要進行一個平衡。國外有大量的案例進行平衡，比如說如果你報道的是公眾人物，他的隱私權相應就要受到扣減，你是媒體，你有更多的報道權。所以要取決于報道者和被報道者的法律關系以及具體的事實，就是這個東西是否構成隱私，比如說一個公開場合宣傳一個很極端的觀點，最后被網友曝出來，那這個不能叫隱私。所以是不是隱私，是不是構成侵權要進行法律認定。

[周漢華]另外，個人信息權。比如說這次交通違章，又出現“門”，那這個“門”是什么問題呢？它是交通管理部門執法是天經地義的，拍下他的違章也是天經地義的，但是這組照片是不應該流到社會上來的，而且這個照片只能用于執法目的，而且只能是執法部門特定人知道。這個侵犯什么權利呢？就是個人信息權利。那這個靠什么渠道來解決呢？這個要靠我們的行政執法來解決，以及靠我們未來要制定的個人信息保護法來解決。所以在網絡世界里如果出現隱私侵權問題是一個比較復雜的現象，不能一概而論，從法律原則到法律規定，到具體的事實情節，還要進行一個利益衡量，如果我們把網絡弄得大家都不敢說話了，說什么都是隱私權，那網絡的功能就喪失了；反之如果網絡上什么都可以說，那網絡也會變成很可怕的地方，所以這里邊一定是一個利益平衡的問題。