收養(yǎng)孤兒家庭應享低保 避免全家靠孤兒吃飯

省政協(xié)委員焦桂云就孤殘兒童特教教師師資力量建設問題接受大眾網(wǎng)記者采訪

省政協(xié)委員馬金波提出，“十二五”前應實現(xiàn)全省縣級兒童福利院全覆蓋

    記者問民生
    話題5：孤兒保障

    收養(yǎng)孤兒家庭應享“低保”  避免全家“靠孤兒吃飯”

    背景：今年年初，河南蘭考的一把大火，奪走了7個孤殘孩子年幼的生命，也引起了人們對于孤兒社會救助體系的熱議。根據(jù)公開資料統(tǒng)計，目前山東省失去父母和事實上無人撫養(yǎng)的未成年人達到1.5萬人。這其中，有相當一部分還生活在社會救助體系之外。
    大眾網(wǎng)濟南1月26日訊（記者 赫洋）隨著蘭考火災事件的發(fā)生，孤兒的生存現(xiàn)狀開始被全社會所關(guān)注，如何保障孤兒的基本生活也是眾多網(wǎng)友關(guān)心的話題。大眾網(wǎng)記者帶著這個問題采訪了參加省政協(xié)十一屆一次會議的3位政協(xié)委員，他們分別從制度保障、硬件建設和師資力量3個方面提出了自己關(guān)于保障孤兒基本生活的建議。

    為收養(yǎng)、寄養(yǎng)孤兒的家庭提供“低�！�  避免孤兒補貼成“全家補貼”

    省政協(xié)委員翟世蘭提出，雖然山東省城鄉(xiāng)機構(gòu)撫養(yǎng)和散居孤兒的基本生活保障標準提高到了600、1000元和720、1200元，但多數(shù)孤兒群體的妥善安置問題依然無法解決。一方面社會孤兒的領(lǐng)養(yǎng)需要嚴格的登記制度，讓許多孩子無法得到法律上認可的領(lǐng)養(yǎng)證明。另一方面政府的福利救助嚴格依據(jù)戶籍制度和民間組織的注冊管理制度，這樣許多因遺棄而沒有戶籍，或被非注冊民間機構(gòu)收養(yǎng)的孤兒，無法從政府獲得相應的福利。
    因此，翟世蘭建議，只要是孤兒，不論何種原因，應當統(tǒng)一納入救助范圍，享受國家規(guī)定的福利待遇。在為民間收養(yǎng)和暫時寄養(yǎng)的孤兒提供補貼的同時，對其收養(yǎng)或寄養(yǎng)家庭提供低�；蛭灞５雀＠�，避免孤兒補貼變成收養(yǎng)或寄養(yǎng)家庭的“全家補貼”。

    少建“中看不中用”的建筑 省下錢來實現(xiàn)縣級兒童福利院全覆蓋

    談到孤兒生活保障的問題時，省政協(xié)委員馬金波表示，他查閱過相關(guān)數(shù)據(jù)，目前我國共有孤兒61.5萬人，兒童福利機構(gòu)收養(yǎng)的只有10.9萬人。而全國省級、市級和縣級兒童福利院分別只有9家、333家和64家，絕大部分縣都沒有建立兒童福利機構(gòu)。
    馬金波直言不諱地說：“我們可以不建那些‘中看不中用’的建筑，把有限的資金投入到兒童福利設施的建設中，確保在‘十二五’期間內(nèi)，山東省每個縣都能建起兒童福利院�！�

    高校開設特殊教育專業(yè) 提高教師工資待遇
    除了保障孤兒生活的硬件設施的不足外，在采訪中，省政協(xié)委員焦桂云向大眾網(wǎng)記者講述了孤殘兒童專職教師和護理人員嚴重短缺的現(xiàn)狀。目前濟南市兒童福利院有400多名孤殘兒童，但專職的教師和護理人員只有160人，與1993年國家規(guī)定的福利機構(gòu)兒童與教師的比例要達到1比1.5標準相比，我們?nèi)眴T40%左右。
    焦桂云表示，她建議大專院校特別是職業(yè)技術(shù)學校，應當開設孤殘兒童特殊教育和護理專業(yè)，為公辦和社會福利機構(gòu)提供相關(guān)人才。同時，提高孤殘兒童專業(yè)教師和護理人員的工資待遇，盡可能留住人才。