大眾網2號“提案”：委員網友四招“治霾”

2013年01月23日 23:14來源：大眾網

近期，全國惡劣天氣不斷，霧霾、PM2.5等成為社會焦點話題。今天下午，十一屆省政協委員陳寶明，網友代表臺應新、井愛群應邀參加“暖春2013山東兩會”大眾網特別策劃“邀你寫提案”欄目，共同對話“政府部門如何應對惡劣天氣”，并形成“加強預報預警制度應對霧霾天氣”的大眾網2號“提案”。

“暖春2013山東兩會”大眾網特別策劃“邀你寫提案”欄目的現場。

十一屆省政協委員陳寶明認為對惡劣天氣的初期預報最為重要。

網友臺應新表示，贊同惡劣天氣下政府出臺限行措施，并應進一步減少公車的數量。

網友井愛群表示，政府應加大對清潔生產方面自主創新的鼓勵支持。

兩位網友向陳寶明委員提交自己的“建議”。

　　編者按：

　　代表、委員與網友共商民生，共獻良策，共同寫下2013山東省兩會的建議、提案。在今年省兩會召開期間，大眾網特別策劃本檔網友互動欄目——“邀你寫提案”，組織代表、委員與網友對話，并使網友的建議納入代表、委員的建議、提案帶上兩會，大眾網將全程追蹤“提案”進程，力爭取得答復，通過網友參與的大眾網兩會“提案”，為改善民生貢獻我們共同的力量。

　　大眾網濟南1月23日訊（記者尹玉濤馬鑫劉芳芳張建）近期，全國惡劣天氣不斷，霧霾、PM2.5等成為社會焦點話題。今天下午，十一屆省政協委員陳寶明，網友代表臺應新、井愛群應邀參加“暖春2013山東兩會”大眾網特別策劃“邀你寫提案”欄目，共同對話“政府部門如何應對惡劣天氣”，并形成“加強預報預警制度應對霧霾天氣”的大眾網2號“提案”：委員和網友共同提出了自主科技創新減少工業排放、多建天然氣加氣點多使用清潔能源、壓縮市區車量緩解汽車尾氣、發展大公交并對IC卡優惠補貼鼓勵坐公交等4大措施，而3條網友經過調研后的建議被吸納進委員的建議，將提交兩會。

　　濟南有4大污染源，“治霾”須建預報、預警制度

　　“霧本身對人沒有危害，但由于污染物的加入而形成霧霾，那就對人體害莫大焉了，像霧霾中的PM2.5顆粒一般的口罩都擋不住！“陳寶明說，就濟南來說，其污染是一個復合型的，污染源主要是4個方面：工業、交通、能源、建筑，其中工業、交通的污染“貢獻”占30%左右，工業排放更要高一些。
　　“現在，北京、濟南等地遭遇霧霾以后采取的措施多為亡羊補牢！”陳寶明表示，治霾要先治污，但在根治污染源這一長期工程的效果不會立即立竿見影的前提下，政府部門應該切實加強霧霾天氣的預報和預警制度，將霧霾對人體的危害盡可能地降低。“預報要力爭準確，預警要確保及時！”陳寶明認為，預報制度相對更加重要一些，它是霧霾來之前的預防措施，防患于未然，政府部門尤其是氣象、環保、交通、交警等部門應該根據氣溫、氣壓、風的流動等情況，以及工業排放、交通尾氣、能源污染、建筑揚塵等指標，針對有可能出現的霧霾天氣進行準確的預報。
　　同時，按照監測到的霧霾危害標準，及時發布霧和霾的預警信息，向公眾進行解釋、科普宣傳，以及防護、應急辦法，并利用決策服務平臺向地方黨委、政府及電力、公路、鐵路等部門提供霧霾應對決策服務。

　　壓縮市區車量緩解尾氣，IC卡優惠補貼鼓勵坐公交

　　作為一個“老濟南”，臺應新對于近期的霧霾惡劣天氣感觸頗深，他一口氣說出了自己的10條建議，其中多條建議都關注了汽車尾氣的排放問題，第一條建議就是壓縮公車的數量，同時，他建議限制機動三輪車、摩托車，緩解一下尾氣排放；在遇到霧霾天氣而且交通嚴重擁堵的前提下，特殊情況下可實行車輛限行的特殊辦法，治霧也治堵；拓展公交車的線路、數量、專用車道，實行公交IC卡補貼優惠，鼓勵市民多乘公交少開私家車。
　　“可燃能源的污染也是個大問題！”臺應新說，過去自己住的小區燒蜂窩煤，不但煙霧漫天，而且買煤也是費用不菲，現在小區鋪設了天然氣管道，熱值高做飯快，“更重要的是每天不用咳嗽著燒煤了”。與之對應的是，夏天要禁止焚燒麥秸、燒樹葉，在市區人行道、停車場增加透水磚，多種草坪多植樹，涵養水分力保泉水持續噴涌，在節能補源的同時也能防治揚塵、尾氣。對此，陳寶明很是贊同。他說，巴黎的香榭麗舍大街的人行道就是由“擅長”吸水的粗沙粒鋪的。我國北方春天經常出現沙塵暴，就與綠化少水分少、空氣干燥有直接關系。

　　減工業排放要自主創新，多建幾處天然氣加氣點

　　“工業排放是污染的‘大頭’，也是霧霾主要的始作俑者，治理霧霾從建立長期機制來看，還需要對工業排放的源頭進行治理，比如盡量少上一些能耗大、污染重的項目！”井愛群建議說，像水泥廠的灰塵是漂移的，是一種流動的污染。但是，由于工業排放治理成本較高，這就需要政府加以引導，增加清潔能源生產的比重，并通過政府招標等模式，鼓勵企業主動降低能耗，自主科技創新、技術創新，對水、空氣等進行“保護性的開發”。
　　“是啊，是啊，發展不能以高污染為代價，這和我們說了多年的轉方式、調結構也是吻合的！”對于井愛群的建議，陳寶明點頭表示認可。
　　“政府應該多提供節能減排的落地措施，比如現在濟南的出租車很多都是雙燃料，試想一下如果都燒氣不燒油，那對濟南的大氣絕對是個利好！”井愛群遺憾地說，但目前，出租車需要排起長隊加氣，而且CNG（壓縮天然氣）加氣點都比較少，而且比較偏遠，這無疑增加了出租車司機加氣的難度。為此，他建議，政府應多建設一些適合出租車使用的CNG加氣點和大貨車使用的LNG（固態天然氣）加氣點。

　　2號“提案”形成，采納3條網友建議

　　“很有啟發，很有收獲！”在1個多小時的熱烈討論之后，陳寶明表示，他將吸納臺應新、井愛群兩位網友提出的3條建議：第一，從個人行為上，建議政府引導個人提高社會責任感，出門少開私家車，少用污染環境的物品；第二，從對政府層面上，借鑒香港“八達通”網絡體系，通過補貼公交IC卡，大力發展公交、軌道交通；在工業排放治理方面，通過自主科技創新，提高工業排放污染治理力度，從報批等政策源頭上加強監管力度。這些網友建議不僅吸納進他向大會提交的“建議”中，還將提交大會形成提案。
　　由大眾網組織討論的2013省兩會大眾網2號“提案”最終形成，針對“建立預報預警制度防治霧霾天氣”，這份“提案”提出了四大建議：減少工業排放要自主科技創新、多建天然氣加氣點使用清潔能源、壓縮市區車量緩解尾氣、IC卡優惠補貼鼓勵坐公交，并采集了網友的3條建議。
關于“2號提案”的進展情況，大眾網記者將做持續關注。