強化權力運行制約和監督

　　六、關于政府自身建設

　　打鐵還需自身硬。面對艱巨繁重的改革發展任務，必須切實提高政府綜合素質，全面推進政府治理體系和治理能力現代化。

　　持續推動作風建設。進一步鞏固教育實踐活動成果，持之以恒落實中央八項規定精神，毫不松懈地反對“四風”，推進作風建設制度化、常態化。健全領導干部帶頭深入基層調查研究制度，完善直接聯系和服務群眾機制。多到困難和矛盾集中的地方，傾聽群眾呼聲，幫助解決問題。不斷改進文風會風，嚴控會議和文件數量。認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步完善公務接待、公務用車、辦公用房等管理規定，堅持勤儉辦一切事業。加強政府績效管理，深化“庸懶散”專項治理。認真解決“門好進、臉好看，但事還是難辦”的問題。多做打基礎、利長遠的事情，堅決不搞勞民傷財的形象工程、政績工程。發揚釘釘子精神，弘揚求真務實、敢于擔當的作風，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作落實。

　　強化權力運行制約和監督。沒有制約就沒有公信力，沒有監督就沒有執行力。要擺正政府自身位置，科學分解權力，合理配置權力，加快構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子。政府各級各部門“一把手”都要定期述職述廉。涉及財務、土地、工程和干部人事的事項，絕不允許一個人說了算。進一步發揮好審計、監察部門的作用，重視輿論監督和互聯網監督。嚴格行政問責，強化對濫用權力、失職瀆職的責任追究。陽光是最好的防腐劑。要進一步加大政務公開力度，推行政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。各級政府及公務人員必須依法向群眾說真話、交實底，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。完善政府信息發布制度，全面、準確地向社會發布相關信息，及時回應群眾關切。

　　全面加強法治建設。制定實施法治政府建設規劃綱要。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法科學民主決策機制。建立政府法律顧問制度，改進行政復議工作，做好有關規章和規范性文件的清理、修改、制定和備案。整合行政執法主體，相對集中執法權，推進跨部門、跨行業綜合執法。全面加強普法依法治理工作，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境。

　　不斷增強政府公信力。政令信者強，政令不信者弱。各級政府及其工作人員必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭抓好誠信建設，做到公私分明、克己奉公，以自身誠信帶動社會誠信。優化工作流程，注重服務細節，提高政府精細化管理水平。加強社會征信體系建設，健全各領域信用評估體系，引導企業重質量、守信用，打造公平正義、重諾守信的營商環境。強化個人信用體系建設，從法律和道德兩方面推動群眾增強誠信意識，讓山東人誠實守信的美德不斷發揚光大。

　　進一步加大反腐倡廉工作力度。把黨風廉政建設各項規定落實到政府工作各環節，對腐敗現象零容忍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面推進懲治和預防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。既要健全制度，更要執行制度。各級政府要把檢查執行廉政規定情況作為今年的一項重點工作，推進廉政風險防控。省政府領導成員要帶頭嚴格執行各項制度。各級政府公務人員都要嚴格要求自己，勤勉盡責，秉公用權。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處各類違法違紀案件。真正做到，讓暗箱操作沒有空間，讓腐敗活動無處藏身。