齊動手 零容忍 “凈網”見成效

　　編者按“掃黃打非·凈網2014”專項行動啟動以來，各地“掃黃打非”部門結合實際，開展了靈活多樣、深入細致的排查、整頓等活動，有力打擊了網絡淫穢色情及低俗信息。《中國新聞出版報》記者近日采訪了北京、天津、廣東、江蘇、江西、貴州、海南、內蒙古等地“掃黃打非”部門開展專項行動的具體情況，并進行梳理、總結。

　　□本報記者 鄒韌

　　自4月13日，全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部向社會發布了《關于開展打擊網上淫穢色情信息專項行動的公告》，宣布自2014年4月中旬至11月，在全國范圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息專項行動以來，全國各省（區、市）結合實際情況，及時制定實施方案，不到一個月的時間，專項行動取得了階段性成果。截至目前，全國“掃黃打非”辦公室已經對外公布了三批在專項行動中查處的典型案件。在凈網之風的吹刮下，打擊網上淫穢色情行動正在全國各地快速發酵。

　　制定方案強化落實

　　代表省份

　　北京：明確區縣分工，成員單位密切配合

　　天津：第一時間報告市委，強化案件辦理

　　海南：召開專題會議，明確四項重點

　　“我們接到《全國‘掃黃打非’工作小組關于開展‘掃黃打非·凈網2014’專項行動的通知》后，第一時間向天津市委常委、宣傳部長、市‘掃黃打非’工作領導小組組長成其圣和市委宣傳部副部長趙鴻友報告，并下發天津市開展‘凈網2014’專項行動方案。”天津市“掃黃打非”辦公室工作人員向記者介紹說。天津市對專項行動的工作重點進行部署，特別對強化案件辦理作出了具體部署，要求各區縣“掃黃打非”辦公室要統一協調，文化執法、公安網監等部門密切配合，以辦案為抓手，切實加大執法力度，加強市場監管，嚴厲懲治一批違法犯罪分子。

　　“北京市主要分四個階段進行，4月~5月為全面清查階段；5月~6月為集中查處階段；7月~8月為完善機制階段；9月~11月為督導檢查階段。”北京市文化市場行政執法總隊的工作人員向記者介紹說。除加大對網上日常監管力度外，北京市5月5日專門召開專項行動的工作部署會，進一步向區縣明確了任務分工，要求各區縣“掃黃打非”辦公室要負責本區縣“凈網”行動的部署落實，督促有關部門加強對本區域內的印刷復制復印企業、出版物銷售場所、上網服務場所的全面清查，督促協調文化、工商、教育以及公檢法部門落實各自職責，推進案件查辦。而其他“掃黃打非”成員單位則要密切配合開展專項行動。

　　5月5日，海南省“掃黃打非”辦公室組織省公安廳、省互聯網信息辦、省通信管理局、省工商局、省文化市場行政執法總隊、文體廳、海口市“掃黃打非”辦公室等單位負責人及部分媒體記者專門召開了2014年海南省網絡“掃黃打非”工作座談會。海南省“掃黃打非”辦公室工作人員告訴記者，“會上大家取得共識，首先，要加大宣傳力度，讓全社會人都知道‘凈網’專項行動；其次，行業主管部門要加強協作，互通信息，建立聯動機制，形成合力；再次，公安、文化等行政執法部門要拓寬信息渠道，加大打擊力度，查處大案要案；最后，要完善多種舉報方式，給予獎勵，引導全社會群眾積極參與‘凈網’行動。”

　　尋找線索擴大宣傳

　　代表省份

　　貴州：公布多種舉報方式，鼓勵群眾舉報違法違規活動

　　江西：及時發布典型案例，省內媒體形成傳播合力

　　在采訪中記者發現，很多省份在制定行動措施時，都把發動群眾舉報作為首選舉措。

　　據貴州省“掃黃打非”辦公室工作人員介紹，他們要求各級“掃黃打非”工作部門進一步完善舉報方式，發動群眾積極舉報制售傳播淫穢色情信息及出版物的違法違規活動和人員。按照相關規定，切實加強群眾舉報受理、轉辦和督查工作。同時，要求相關部門要對群眾舉報的線索及時核查，并向舉報人反饋查處結果，足額發放舉報獎金，調動和保護群眾舉報積極性。

　　貴州省還要求各級“掃黃打非”辦公室，充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和新聞網站、手機報等新媒體，宣傳專項行動的進展和成效，曝光違法違規企業和人員，揭露制售傳播色情信息、出版物的利益鏈條，剖析典型案例。

　　而江西省為了進一步擴大社會對“凈網2014”的知曉度和參與度，4月22日，由省政府新聞辦公室、省“掃黃打非”辦公室、省新聞出版廣電局、省版權局聯合舉行2014年江西省“掃黃打非”暨版權保護新聞發布會，通報2014年面臨的任務，并公布了5起典型案例。這次發布會再次公布了江西省“掃黃打非”工作舉報電話和投訴郵箱，并呼吁社會各界積極參與舉報。

　　據江西省“掃黃打非”辦公室工作人員介紹，4月以來，江西衛視、江西二套、江西五套和《江西日報》、大江網、《江西晨報》等省內媒體均刊登了全省“掃黃打非”工作進展情況，發布了典型案例，引起了社會各界的關注，收到了較好的社會效果。