金融改革須啟動(dòng)“發(fā)動(dòng)機(jī)” 推廣普惠金融

山東金融資產(chǎn)交易中心副總裁尉青(左)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長、金融學(xué)院常務(wù)副院長張志元（中）做客大眾網(wǎng)，圍繞山東財(cái)稅改革和金融改革展開討論。楊春衛(wèi) 攝

山東金融資產(chǎn)交易中心副總裁尉青(左)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長、金融學(xué)院常務(wù)副院長張志元（中）做客大眾網(wǎng)，圍繞山東財(cái)稅改革和金融改革展開討論。楊春衛(wèi) 攝

    大眾網(wǎng)濟(jì)南1月21日訊（記者　尹海洋）“一方面企業(yè)融資難，另一方面老百姓投資難；一方面有的大銀行有錢無處投放，另一方面中小微企業(yè)貸款難。”今天下午，山東金融資產(chǎn)交易中心副總裁尉青和山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長、金融學(xué)院常務(wù)副院長張志元做客大眾網(wǎng)“場外觀察團(tuán)”，圍繞山東財(cái)稅改革和金融改革展開討論。

　　問題：融資難和投資難并存，金融實(shí)力落后經(jīng)濟(jì)實(shí)力

　　“自去年8月山東推出了‘金改22條’后，從政府官員到企業(yè)家再到老百姓，對(duì)金融改革的認(rèn)識(shí)有了很大的提升，大家越來越意識(shí)到，金融和自己的生活太緊密了。”張志元說，

　　“如果把經(jīng)濟(jì)當(dāng)做身體，那么產(chǎn)業(yè)是骨架和肌肉，金融是血液，支撐著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山東的經(jīng)濟(jì)總量全國第三，但金融實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚遠(yuǎn)。”張志元距離說，山東金融業(yè)是銀行獨(dú)大，證券、保險(xiǎn)、信托、租賃的占比重非常小。

　　“我認(rèn)為山東的金融發(fā)展有三大問題。”尉青說，從市場層面看，企業(yè)的融資難和老百姓手里的錢投資難這“兩難”問題并存，金融服務(wù)方式存在不足；從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展程度看，山東金融對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控不足，但在某些區(qū)域又存在風(fēng)險(xiǎn)防控過度的問題；從投資方向看，金融資源分配上不對(duì)等。

　　尉青說，問題的出現(xiàn)有三大原因：“第一是新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展不夠。傳統(tǒng)理解金融應(yīng)該有銀行、證券、保險(xiǎn)、租賃、私募基金等多種業(yè)態(tài)，但山東的金融業(yè)態(tài)還較為單一。”尉青說，第二個(gè)原因是金融市場發(fā)育不足，影響了金融活力。第三個(gè)原因是金融創(chuàng)新力不足。“我有一個(gè)朋友曾在上海做金融研究的，他說目前發(fā)達(dá)地方的金融產(chǎn)品有兩萬多個(gè)，山東的金融產(chǎn)品只有兩千多個(gè)。”

　　建議：用好資金、資本、市場、政策，推廣普惠金融

　　如何補(bǔ)充金融發(fā)展的短板？在張志元看來，啟動(dòng)金融業(yè)快速發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，關(guān)鍵在調(diào)動(dòng)社會(huì)金融資源，配置好金融資源。“據(jù)我估算，山東地方金融資源占全省金融資源的比重大約在30%左右。”張志元說，山東應(yīng)該壯大地方性金融機(jī)構(gòu)主體，要在增量上做文章，存量要優(yōu)化。同時(shí)加大平臺(tái)建設(shè)，集聚各種要素資源，同時(shí)推廣民生金融、普惠金融，讓金融發(fā)展惠及民生大眾和中小微企業(yè)。

　　“我認(rèn)為，山東補(bǔ)足金融短板要做好四方面的工作，首先要用好資金，山東人手里不是沒有錢，是不知道如何用。”尉青說，社會(huì)資金應(yīng)更多的投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)還的使用效率。

　　其次是用好資本，尉青說，金融資本的依賴和敏感較強(qiáng)，用好資本意味著通過模式的創(chuàng)新、產(chǎn)品的創(chuàng)新，降低用量，提高效率。“第三是用好政策，最后還要用好市場。”尉青說，用好市場不僅要建設(shè)大平臺(tái)，還要充實(shí)金融業(yè)態(tài)，集聚金融資源。

　　未來：大平臺(tái)支持小貸公司 資產(chǎn)交易中心將成金融“超市”

　　對(duì)于省政府工作報(bào)告中提出的“支持小額貸款公司發(fā)展”，張志元說，小額貸款公司是普惠金融的載體，發(fā)展小額貸，應(yīng)當(dāng)處理好政府和市場的關(guān)系，通過大平臺(tái)的建設(shè)，支持和管控小額貸款公司。

　　身為山東金融資產(chǎn)交易中心副總裁，尉青也認(rèn)為大平臺(tái)建設(shè)對(duì)山東金融改革有極強(qiáng)的重要性。“山東金融資產(chǎn)交易中心的職能定位就是建成服務(wù)山東、立足山東、深耕山東的金融資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)，主要服務(wù)地方金融，包括各類銀行在山東的金融分支機(jī)構(gòu)，民間金融各類組織，和近幾年出現(xiàn)的創(chuàng)新性金融機(jī)構(gòu)。尉青說，山東金融資產(chǎn)交易中心還將服務(wù)中小企業(yè)和中間階層。

　　“金融資產(chǎn)交易中心成立后，將圍繞盤活金融機(jī)構(gòu)存量資產(chǎn)來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，同時(shí)還將提供直接投融資，也可成為金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品的代銷線和服務(wù)線。”尉青說，代銷線能夠讓老百姓在同一個(gè)平臺(tái)上為選擇更好的金融產(chǎn)品。服務(wù)線建成后，將聚集大量的企業(yè)資源，起到凝聚和提質(zhì)的作用。