劉學方：改革教育指揮棒助力"山東創造"

　　大眾網濟南1月16日訊（記者 尹海洋 韋輝 于瀟瀟 馬俊驥）“去年第一次旁聽更多的感覺是激動，今年更多的感覺是責任。”今天上午，省政協十一屆二次會議在山東會堂開幕，大眾網網友、齊魯工業大學教授劉學方再次以群眾代表的身份列席開幕大會。經過為期一年的調研，劉學方將切實推進教育改革，助力“山東制造”向“山東創造”的轉變建議帶上了兩會。

　　“去年我就是第一批群眾代表，今年再次當選感覺更多的是責任和壓力。”省政協十一屆二次會議開幕大會結束后，劉學方坐在旁聽席上還未起身，他一直在研究手中的政協工作報告，尋找報告中寫到的他最關心的教育問題。今年省兩會，從事教育工作的他提交的“百姓提案”依舊與“老本行”相關。

　　“我的百姓提案提到的是通過教育改革，推動‘山東制造’向‘山東創造’轉變。”劉學方說，2008年金融危機以來，經濟、社會發展面臨嚴重的內憂外患，內部勞動力成本上升、產品附加值低、能耗高企、污染嚴重、消費不振、經濟提升乏力；外部發達國家高調工業回歸，使低端制造業紛紛從我國轉移到這些成本洼地。劉學方說，山東省經濟、社會發展狀況是整個國家的一個縮影，2013年年末山東省政府經濟工作會議提出從“山東制造”向“山東創造”轉變，同樣面臨許多重大阻礙。

　　“推動這個轉變，需要從教育行業入手，推動人才培養和科技發展。”劉學方說，當前學校辦學的方式、教育的模式必須圍繞上級教育行政機關的要求來做，被動應對，很難根據學校、學生具體情況采用靈活的教育模式；老師授課的方式、內容也是依照行政機構考評的方式、內容進行組織，而不是根據具體學生的身心健康成長、創造性能力的培養組織教學，這導致整個教育教學模式僵化、教學內容與方式僵化，不利于創造性人才的培養。

　　同時受行政體制方面存在的種種缺陷限制，各級政府對教育的投入尚有較大缺口。“省內多地小學名校，自然班動輒五、六十名，多者七、八十名學生，滿滿擠在狹小的教室里，進出都很困難，老師教學時也顧不過來。”劉學方說。

　　基于以上調查，劉學方提出，教育改革關鍵要抓住兩點：一是觀念的改變，二是制度的建設。“觀念方面，由教育行政部門或有影響的媒體組織，發動社會進行一場專門的類似于當初真理大討論形式的關于教育目的與方式的大討論，通過宣傳與討論澄清大家對教育作用與方式的認識，引導人們理性對待教育目的與方式。”劉學方說。

　　在制度建設方面，劉學方建議，加大對各級政府及各級政府主管教育部門教育改革與教育投入方面的績效考評分量。“績效考評是個指揮棒，上級考評什么，下級就會重視什么。”劉學方說，通過加大這方面的考評力度與分量，可以有效促進各級教育主體通過積極的改革措施，將教育的方向引導到培養人、發展人、發展人的創造性能力上來，引導各級政府加大對教育的資源投入。