萊蕪:分享省會資源 五大同城化“常作濟南人”

31日，萊蕪市濟萊協作區建設辦公室副主任楊榮泉在“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”萊蕪新聞發布會介紹了濟萊協作區一年來通過主動融入、錯位發展取得的破題發展。萊蕪市市委宣傳部副部長劉光遠主持發布會并致辭。記者 王長坤 攝

31日下午，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到萊蕪市人民醫院采訪。上午10點左右，萊蕪市人民醫院的門診樓一樓的掛號處排起了長隊，不少萊蕪市民提前預約了來自濟南的專家醫生問診。

31日，“聚焦‘一圈一帶’第十屆中國網絡媒體山東行采訪團”來到萊蕪長途汽車站采訪。隨著今年1月濟萊快客的正式開通，濟南與萊蕪之間的公路客運時間縮短至2小時30分鐘，兩地市民之需20元就能乘車往返，客車上更是為旅客準備了免費wifi這樣的“福利”。

31日，“聚焦‘一圈一帶’--第十屆全國網絡媒體山東行”采訪團來到萊蕪雪野航空運動俱樂部,在通用航空產業發展方面，雪野旅游區規劃建設了航空產業園。 

　　大眾網記者  李兆輝

　　10月31日，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團走進同城化發展的典范城市萊蕪市。一路走來，從萊蕪市人民醫院到萊蕪市長途汽車站再到萊蕪市公安局戶籍辦理點，每一個不同的采訪點都傳遞了同一個訊號——“濟萊同城發展”：萊蕪市民不出城便可問診省城專家醫生；25分鐘一趟濟萊快客，一天往返好幾趟啥事不耽誤；濟萊人口落戶互相“特權”，身份證也可以異地辦理了。截至目前，濟萊已經在交通、通信、戶籍、公共服務、資源配置等五個方面實現了同城化推進。

　　濟萊共享優質醫療資源 公共服務同城化全面鋪開

　　在萊蕪市人民醫院掛號窗口，大眾網記者看到，不少萊蕪市民提前預約了來自濟南的專家醫生問診。“現在很方便了，不用出遠門就可以享受到濟南高水平的醫療資源。”前來問診的萊蕪市民張女士告訴記者，而且現在她的新農合可以在濟南的多家醫院使用。

　　這究竟是什么原因呢？萊蕪市發改委相關負責人介紹，目前，萊蕪市人民醫院與省立醫院集團共建省立醫院萊蕪醫院。萊蕪市人民醫院、市中醫院等醫療機構分別與省立醫院、千佛山醫院、山東中醫藥大學二附院等進行了醫療幫扶、坐診、培訓等全方位合作。相關醫療機構定期派專家到萊蕪坐診，我市市民不出遠門即可享受到省城的優質醫療資源。而且在社會保障方面也實現共享。也就說，萊蕪市新農合可以在省立醫院、省千佛山醫院、濟南市中心醫院、濟南市第二人民醫院、濟南市兒童醫院、濟南市傳染病醫院、濟南市婦幼保健院等7家醫院使用；城鎮醫療保險已實現在濟南市24家醫院聯網即時結算。

　　此外，濟萊兩市將取消新農合轉診的手續,逐步實現即時結報。那么，即時結報對患者有什么好處了？萊蕪市人民醫院工作人員介紹，目前萊蕪新農合參保人員到濟南醫院就診看病,需要先從萊蕪辦理轉診手續,濟南就診完畢后,全額交付費用,再回到萊蕪報銷。這樣一來,萊蕪居民來濟就醫醫藥費需要“一把掏”,壓力很大,且手續繁瑣,報銷周期較長。而濟萊兩地若是實現新農合管理一體化,萊蕪新農合居民到濟南這六家醫院就診,就像在萊蕪看病一樣,不需要轉診,且當場報銷。

　　萊蕪市發改委介紹，濟萊公共服務的同城化還表現在教育、人力資源服務的同城化上。目前，兩市4個區縣（市）20家中小學成了教育發展聯盟，開展學生游學、教師互派、師資培訓、資源共享等交流與合作，爭取與山東財經大學共建校區。與此同時，兩市簽署《濟萊協作區建設人力資源社會保障領域合作協議》，在就業創業、社會保障、人才交流合作、職業技能鑒定等四個方面開展全面合作，正在建設的濟萊兩市統一的就業人才信息平臺將于近期投入使用。

　　交通發展成為濟萊同城化先導 濟萊高速全線提速

　　24日，媒體行采訪團來到了萊蕪汽車站，親身感受到了濟萊交通同城化給車站和乘客帶來的變化。隨著往來于萊蕪和濟南的客車密度增加，發車時間提前，濟萊城際客車已經像公交車一樣便捷。

　　“每周回來三四趟，25分鐘一趟車，什么事都不耽誤，甚至有的時候一天來回兩三趟都綽綽有余。”一位剛從濟萊城際快客下車的萊蕪市民告訴大眾網記者，他在濟南做生意，原來回濟南需要提前訂票或者在車站等車，但現在幾乎到車站就能上車，而且最早的車已經提前到了6點。只要早些出發，往來濟萊之間能辦很多事。

　　車站工作人員向采訪團介紹，隨著濟萊同城化的發展，濟萊城際快客已經開通，票價降至20元，最早班次提前至早上6:00，發車密度縮短為25分鐘一班，而且濟萊兩市各增加了部分站點，初步實現了城際客車公交化。

　　大眾網記者了解到，不僅客流“同城化”了，物流也形成了發達的網絡。據萊蕪市發改委介紹，目前兩市全力加快物流通道、旅游通道、高速通道等路網體系建設。S242線濟南雙山路口至文祖段改造工程已開工建設，年內將建成通車；文祖至濟南萊蕪界段改建工程可行性報告已編制完成。S327臨仲線萊蕪淄博界至上游路段大修工程已開工建設，鹿野至章丘射垛莊段已經省交通廳批復并完成路線方案。濟南二環南路東延和二環東路南延工程均已確定方案，正在辦理報批手續。

　　“濟萊同城化‘提速’，有賴于兩市間交通基礎設施的‘提速’。”萊蕪發改委相關負責人介紹，目前，濟萊高速限速提高改造升級施工已完成，自7月1日起全線提速，限速提高10公里/小時。更令人欣喜的是，山東城際軌道交通網規劃已經國家發改委批復，其中包含調整后的濟萊城際鐵路規劃，濟萊兩市政府已對建設濟萊城際鐵路的資金作出承諾，鐵路預可研、客流預測編制單位招標即將完成，可行性研究報告等前期工作正積極推進。

　　萊蕪市民到濟南落戶享“特權”，戶籍同城化在加速

　　徐先生是濟萊戶籍同城化受益的第一個濟南人。他是濟南市歷下區人，長年在萊蕪工作。前段時間，他的身份證丟失了。5月28日，徐先生來到萊蕪市公安局萊城分局花園派出所戶籍科。采照、上傳照片、采集指紋等步驟后，僅僅10多分鐘的時間，戶籍科的民警就為徐先生辦理好了身份證。

　　戶籍科工作人員告訴大眾網記者，而在以前，身份證丟失要補辦的話，徐先生必須要回濟南辦理。而現在，他在萊蕪派出所就完成了身份證補辦手續。萊蕪市發改委相關負責人道出了其中的原因，山東省公安廳搭建了濟萊兩市調用信息的交換平臺，兩市公安局分別對各自的人口信息系統進行改造，今年5月份實現了兩市居民異地換領、補領身份證。

　　不僅如此，濟萊兩市在落戶政策上也互相享有“特權”。戶籍科工作人員告訴大眾網記者，濟南居民到萊蕪落戶、萊蕪居民到濟南三縣一市落戶只要符合有合法穩定住所和合法職業條件即可，萊蕪居民到濟南中心城區落戶的與濟南三縣一市居民落戶條件相同。”

　　萊蕪市發改委介紹，推行濟萊協作區戶籍同城化管理，可以吸引高層次人才落戶和農村人口進城落戶，優化城市管理和民生建設，有效促進兩市經濟轉型發展。同時，可以簡化程序，縮短流程，方便兩市居民辦理戶口業務。下一步，濟萊將進一步加快統籌兩市戶籍管理，逐步實現戶籍統一。兩市正在對各自人口信息系統進行改造提升，近期將實現兩市人口戶籍“網上遷移”。

　　濟萊之間，除了上述交通、戶籍、公共服務的同城化實現了破題發展外，資源配置和通信方面也實現了同城化。

　　據介紹，目前萊蕪正在深入推進金融同城化，交通銀行、齊魯證券已在萊蕪設立分支機構，省人行正在就濟萊同城結算工作開展投資論證。在商貿一體化，兩市《簽訂物流一體化框架協議》。推進旅游合作，組建旅游聯盟，濟萊兩市可分別在對方城市設立旅行社分社及服務網點，萊蕪西部旅游資源將納入濟南南部、泰安東北部旅游一體化發展規劃范圍，實現借力發展、互惠發展。開通濟南雪野旅游專線，推出萊蕪雪野生態游、健康休閑游、鄉村有機農副產品現場購物游等系列利民惠民活動。計劃在濟南建設40家萊蕪優質農產品專營店，目前已有8家投入運營。濟萊兩市水利資源合作論證工作穩步推進。此外，兩市還積極推進通訊并網升級、區號統一等事項。爭取先行取消長途費、漫游費，統一電話區號申請已正式上報國家工信部，通信同城有望變成現實。