"兩型社會"引領發展方向臨沂繪就"升級版"產業藍圖

2014-10-31 21:48:00來源：大眾網作者：于瀟瀟

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建設“兩型社會”和商貿物流高地，是“一圈一帶”規劃中對臨沂的要求。臨沂是革命老區，也是人口和區域大市，如何把握發展方向，借政策之力實現產業轉型？10月31日，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到臨沂，見證革命老區在新機遇下的華麗轉身。

10月31日上午，臨沂市委副書記、市長陳先運在“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”臨沂新聞發布會上發布臨沂相關情況。記者王宗陽攝

10月31日，“聚焦‘一圈一帶'——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到臨沂沂蒙革命紀念館，共同感受軍民水乳交融生死與共鑄就的沂蒙精神。記者王宗陽攝

乳汁救傷員的紅嫂明德英、擁軍模范王步榮、舍子擁軍方蘭亭、寧死不屈的呂寶蘭、永遠的新娘李鳳蘭……這些耳熟能詳的名字，背后是沂蒙母親、沂蒙紅嫂、沂蒙六姐妹用生命寫就的軍民魚水贊歌。記者王宗陽攝

10月31日，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到山東臨工采訪。圖為工作人員正駕駛著“大家伙”作業。記者王宗陽攝

10月31日，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”采訪團記者來到臨沂市中印軟件產業園。記者王宗陽攝

　　大眾網記者于瀟瀟

　　“兩型社會”引領發展方向

　　一進臨沂市區，都市氣息就撲面而來。沂河兩岸高樓林立，綠樹成蔭，河寬水清……“一圈一帶”規劃中提出，要把臨沂打造成“兩型社會”和商貿物流高地，“支持臨沂大力發展資源節約型、環境友好型產業，提升發展工程機械、現代化工、醫藥、冶金等產業集群，大力發展現代特色農業，建設全國重要的裝備制造業基地和優質農產品基地。”

　　多年前，臨沂就在探索打造“兩型社會”建設高地。資料顯示，2003年到2005年間，臨沂市叫停了5000多家污染大、耗能高的中小企業。2007年，黨的十七大提出要推進節能減排、建設“兩型社會”，次年省委、省政府決定，把臨沂市作為“兩型社會”建設山東省唯一試點城市。

　　蘭陵是臨沂“兩型社會”的一個縮影。漫步在蘭陵國家農業公園內，仿佛走入了一座美麗的公園景區。寬敞的柏油路，姿態婀娜的觀光樹，路旁風光綺麗的田園景色，都讓采訪團的記者們流連忘返。

　　作為中國農業休閑的最高端形態和全國首家國家農業公園，按照山東省旅游局“全國首家，世界一流”的定位要求，蘭陵整合代村現代農業示范區和國營農場2萬畝土地，規劃了“一心兩村一帶五區”的空間格局。2013年9月，蘭陵國家農業公園景區被農業部評為“全國休閑農業與鄉村旅游五星級園區”，被國家旅游局評為國家4A級旅游景區。

　　“山好、水好、生態好”是臨沂發展最寶貴的優勢。在西部經濟隆起帶建設中，臨沂提出要始終把生態文明建設放在突出地位，打響“山水沂蒙”、“生態宜居”品牌。圍繞沂沭河流域，實施水系造林綠化、濕地保護與修復、水土保持、農業面源污染控制、破損山體治理、環境綜合治理六大工程。大力發展林下經濟，推動生態效益價值化，創建國家森林城市，到2020年森林覆蓋率達到40%。

　　臨沂支持各縣區發展生態經濟，下大力氣加快建設再生資源回收利用體系，打造廢舊電器電子產品回收利用、有色金屬回收加工和廢舊汽車拆解三大循環經濟基地，加快節能環保重大技術裝備產業化，鼓勵發展節能技術、節能監測診斷、節能咨詢、節能環保貿易等產業。

　　“10+6”產業體系打造臨沂經濟“升級版”

　　一進臨沂中印軟件園，各種高新科技產品讓人目不暇接：造型憨態可掬的機器人載歌載舞，在智能家居系統展示臺前，工作人員一按手機，窗邊的窗簾便慢慢地自動開啟，再一按，頭頂的電燈也亮了起來……

　　據了解，“中印軟件產業園”項目總投資5.6億元，由軟件研發中心、臨沂市云計算中心、新產品新成果展示中心、中印國際交流中心和生活配套幾大部分組成，已被列為“2014年山東省重點建設項目”。2014年5月，園區開始投入試運營。

　　與之相距不遠的山東臨工，如今已成為世界知名的裝載機、挖掘機、壓路機、挖掘裝載機、及相關配件的制造商和服務提供商。目前，山東臨工與國內重點院校、科研院所保持了良好的合作關系，建立了開放高效的技術合作與技術創新體系，建立了國家級技術中心和博士后工作站，承擔了國家863項目及省級以上多項科研課題，取得了130余項國家專利。

　　山東省“一圈一帶”規劃明確提出：“加快產業轉型升級，大力發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業；構建結構優化、附加值高、競爭力強的現代產業體系。”

　　現代產業體系建設，是實現經濟隆起最根本的動力、最有力的支撐。2013年6月份，臨沂市下發《關于加快推進“10+6”產業計劃構建現代產業體系的實施意見》，確定把構建現代產業體系作為推進跨越發展的總抓手，圍繞補鏈、強鏈、建鏈，大力實施“10+6”產業推進計劃。加快提升醫藥、機械、冶金、化工等十大優勢產業，積極培育新能源、節能環保、信息及技術、新材料、先進裝備制造、現代新興服務業六大新興產業。

　　《意見》實施以來，一大批項目落地。今年前三季度，“10+6”產業實現產值9200億元、固定資產投資1730億元，分別增加17%和21%；簽約產業項目400多個、金額超過4000億元，10月中旬舉行的商博會上又簽約47個、合同金額476億元，近日在省政府舉行的簽約儀式上，與富士康集團簽訂了一期投資30億元的金機商貿城項目投資協議，一個集機器人、模具、精密加工設備等十二大類產品，國際貿易、電子商務、物流配送于一體的龍頭項目正式落戶臨沂。

　　“目前，我們正著眼適應經濟新常態，圍繞現代城市經濟發展需要，謀劃實施一批城市組團建設，搭建臨空經濟、現代金融、文化旅游、總部經濟等高端產業的新載體，努力增強中心城市的承載力和帶動力。”臨沂市長陳先運說。

　　加快商城國際化，打造商貿物流高地

　　經過30多年的培育發展，臨沂已形成了我國江北最大的市場集群，有“商貿名城、物流之都”的美譽。按照商貿物流高地的定位，臨沂大力實施國際商貿名城建設計劃，努力形成“買全國、賣全球，買全球、賣全國”的格局。

　　臨沂市長陳先運介紹，臨沂以電子商務提升商貿物流，設立1億元專項資金，支持完善電商產業鏈，培育業態先進的市場主體，01世界、食樂淘、滿易網、慧聰網產業帶等項目紛紛簽約落地，前三季度全市電子商務交易額增長60%。

　　同時，臨沂以政策優勢促進商貿轉型，省級貿易綜合改革試點扎實推進，綜合保稅區獲得國務院批準，臨沂港正式運營，在全國第二家實施了“屬地驗放、口岸直通”一站式通關模式。前三季度，臨沂商城出口增長63.2%，“旅游購物商品”出口增長381%。以良好營商環境提升商城影響力，市級審批事項壓縮49%，審批時限比法定時限提速91%，連續四年入選福布斯“中國大陸最佳商業城市”50強。近日舉辦的第五屆中國（臨沂）國際商貿物流博覽會，吸引了5.5萬名專業采購商，采購額71億元，比上屆分別增長28%和14%。前三季度，臨沂商城實現市場交易額1935億元、增長26%，對周邊區域的帶動引領作用進一步增強。