郭利民：工業老城轉型煥生機，淄博打造“一圈”次中心

今天下午，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動舉辦淄博市新聞發布會。

今天下午，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動舉辦淄博市新聞發布會。

淄博市委常委、宣傳部長郭利民在發布會上。

　　大眾網淄博10月30日訊（記者 尹海洋）今天下午，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動舉辦淄博市新聞發布會。淄博市委常委、宣傳部長郭利民在發布會上介紹說，“一圈”戰略建設一年來，淄博市做好“加減乘”，加快促進轉型升級；加快新型城鎮化建設，打造“一圈”次中心城市；通過“碧水藍天”、“清水潤城”等生態工程建設，再樹“宜居城市”新名片；加大財政投入民生的力度，不斷提高人民生活質量。淄博市市委宣傳部常務副部長張洪興主持新聞發布會。

　　做好“加減乘”促轉調  工業老城成“創意之都”

　　在省會城市群經濟圈中，淄博位于濟濱淄聊產業帶的關鍵位置，工業老城的歷史積淀給淄博奠定了堅實的工業基礎，但同時也給淄博專挑升級帶來了較大的壓力。郭利民介紹說，在省會城市群經濟圈建設中，淄博深入做好“加減乘”促轉調3篇文章，提高投入產出效率、勞動生產率和資源利用率，提升經濟發展質量和效益。

　　“做好加法，就是發展高端化、集群化產業。”郭利民說，淄博組織實施主導產業“鑄鏈”提升工程，再造傳統產業新優勢。今年，全市共確定重點技改項目120項，技改總投資1000余億元，力爭到2017年對全市傳統產業普遍改造一遍，到“十二五”末，40%的重點企業主要技術裝備達到國際先進水平，實現傳統產業浴火重生。

　　“做好減法就是淘汰高耗能、高污染產業。”郭利民介紹說，去年以來，淄博堅決卡住新上產能過剩行業項目，摸排316家能耗與排放大戶，逐一落實治理計劃，實施強制性節能減排。做好乘法是指培植新興、特色產業。

　　“今年上半年，全市高新技術產業產值占比達到30.3%，直接和間接融資總額達130億元。我們還與清華大學、山東工藝美院合作，成立了山東工業設計研究院和齊魯工業設計創意產業園，打造‘設計之城、創意之都’。”郭利民說。  

　　6年480億元建新型城鎮  定位“一圈”次中心

　　在新型城鎮化建設方面，郭利民說，淄博以新區建設為龍頭，扎實推進商務中心、文化中心、教育衛生、園林綠化等城市現代化提升項目。2008年以來，全市共組織實施200余項中心城區及全市統籌城建重點項目，累計完成投入480億元。以14個省、市級示范鎮建設為重點，使之成為拉動經濟發展的重要增長極和帶動農村勞動力就近轉移的重要平臺。

　　郭利民說，在全省“兩區一圈一帶”的區域發展格局中，淄博既是“一圈”次中心城市，又是連接“藍黃”和“圈帶”的樞紐城市。為推進濟淄一體化發展，淄博加快融入省會城市群經濟圈綜合交通體系和省會城市群旅游聯盟體系，實現借力發展。利用省會城市教育、人才、科技、資本等要素資源富集的優勢，暢通合作機制，提升城市地位。

　　同時，淄博建成了以國省道為骨干、以縣鄉道為支架、以通村路為延伸的干支相連公路網絡。城市設施承載能力逐步增強。

　　碧水藍天、清水潤城，打造“宜居城市”名片

　　郭利民說，圍繞生態建設，淄博市深入實施“碧水藍天行動計劃”，集中對100家重點企業的水污染進行深度治理，主要河流水質穩定達標。加強重點企業脫硫脫硝設施建設，大力推進清潔能源替代工程。大力加強農村面源污染治理和重金屬污染防治，健全環境應急管理體系，確保環境安全。

　　實施“清水潤城”工程。累計投入20多億元，對8個水系、200余公里骨干河道進行綜合治理；建設城鎮污水處理廠達16座；依托市垃圾焚燒發電廠，實現城市生活垃圾無害化，處理率達到100%。建成了太公湖、紅蓮湖等一批城市濱水景觀。

　　同時，淄博圍繞國家生態園林城市創建工作，組織實施大型公園綠地建設、主干道綠化、河道水系綠化、四寶山區域綠化等一系列園林綠化工程。目前，全市林地面積發展到320萬畝，森林覆蓋率達到37%，建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到36.9%和43.4%，人均公共綠地面積16.6平方米。

　　近一半財政支出惠民生，三年促10萬戶脫貧奔康

　　郭利民介紹說，淄博市堅持加大財政資金向民生方面傾斜力度，前三季度，全市財政用于社保就業、教育、醫療衛生、文化和住房保障的支出占公共財政總支出的比重達到44%。

　　郭利民說，淄博鞏固提升覆蓋城鄉的全民養老、醫療等保障體系，城市低保標準提高到每人每月420元，農村低保提高到每人每年不低于2500元。著力深化醫藥衛生體制改革，與國藥集團簽署戰略合作協議，努力提高區域醫療服務水平。

　　同時，淄博狠抓重點民生工程。自去年開始，啟動實施“十萬農戶脫貧奔康工程”，計劃用三年時間實現近10萬戶、約30萬人整體脫貧目標，截至9月份，累計實施扶貧項目479個，總投資46.9億元。

　　此外，淄博創新公共服務和社會管理，委托第三方機構開展“雙500強”企業評議經濟管理部門、人民群眾評議民生服務部門“兩個評議”，倒逼各級各部門提高效能、改進服務。完善“市民市長面對面”、“市長企業家面對面”、“市長人大代表面對面”等制度性安排，通過實施網格化管理、信息化建設、社區化服務“三大工程”，完善公共安全管理防范、社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查調處、社會穩定督查考核“四大體系”，保持了社會大局和諧穩定。