王振民：規范網絡空間需要關注四個問題

　　 （清華大學法學院教授、院長王振民）

　　 新華網北京10月27日電 近日，中央網信辦在京召開“學習宣傳四中全會精神 全面推進網絡空間法治化”座談會，清華大學法學院教授、院長王振民參加座談會并發言。 他表示，規范我國網絡空間需要關注四個問題。

　　 王振民表示，四中全會提出全面依法治國，其中很重要的一個方面就是如何依法規范網絡空間問題。對此，他有四點建議。首先，網絡法治建設首先應該有一個總體規劃。依法治國的總體規劃包括現實世界和網絡世界，其中，網絡世界需要中央網信辦在這方面有一個總體的引導，提出建設的總目標、總任務、時間表、路線圖，從立法、執法、守法、司法各方面有一個總體的考慮。

　　 在談到網絡立法問題時,王振民說：“當前比較迫切的問題是需要有一個類似于基本法的法。我們講依法執政，依法行政，我們的依法治網的法在哪里。打個比方，法律是行政機關的“營業執照”，我們管網絡空間也要有“營業執照”，這就是法律。通過立法授予我們管理網絡的職權，這個法是應該有的。”

　　 關于增強網上的法治意識，他說：“我們要加強法治建設，當法律制定后，執法司法要配套，非常重要的是網上的法治意識要傳播。網絡法治建設總體規劃出來后，還要加大對網上的法治宣傳，增強網民的法治意識，這比現實世界的法治意識更需要，更迫切。法治思維不僅僅是對黨政機關領導干部，對網民和普通老百姓來講也需要有法治意識。

　　 王振民建議，在中國開展網絡法治建設也要考慮有國際視野。網絡空間畢竟是一個新生事物，相比現實世界也就是二十年左右的時間，很多國際規則不確定，要通過中國的網絡法治建設來推動國際網絡世界法律秩序的建立。中國作為世界上最大的網絡國家，擁有最多的網民，在建立國際的網絡秩序方面應該發揮主導作用。