海報新聞記者 孫杰 濟南報道

　　1月10日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會。會上，山東省發展改革委二級巡視員封立樹介紹，為堅決遏制“兩高”項目盲目發展，山東省在全國率先明確“兩高”范圍，實行“兩高”和非“兩高”行業獨立核算，對“兩高”行業實行閉環管理。

　　封立樹表示，進入“十四五”，國家持續優化能耗雙控政策，其中一個主要方面就是明確非化石能源不納入能耗雙控考核。這主要是與碳達峰碳中和戰略接軌，通過鼓勵各地大力發展非化石能源、優化能源結構，穩妥有序推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控，為實現碳達峰、碳中和奠定堅實基礎。

　　同時，山東還明確對于留給各市的新能源增量指標，可以用于國家和省里布局建設的重大“兩高”項目能源消費替代。以臨沂市為例，該市通過這一方式，解決了山鋼永鋒臨港鋼鐵基地二期項目98.5萬噸標準煤能耗指標缺口，有力助推了全省鋼鐵產業布局的優化調整。

　　封立樹還提到，這一政策措施，既避免各地盲目上馬“兩高”項目的沖動，又有效解決了有利于產業結構優化、延鏈補鏈的重大“兩高”項目替代指標不足的問題，對全省完成節能降碳任務不產生負面影響，實現了“一舉三得”。

　　新能源裝機規模快速增長，助推全省煤電由主體電源向支撐性和調節性電源轉變。不過，需要注意的是，煤電在能源保供中的基礎和兜底作用仍非常重要、不可忽視。封立樹說，根據國家部署安排，山東省謀劃了一批清潔高效煤電項目，借鑒兄弟省區做法，指導各市利用可再生能源增量指標解決部分煤電項目發電部分煤炭替代，解決替代問題的同時，提升各市發展可再生能源的積極性，實現了良性互補。

　　此外，山東省發改委還會同有關部門印發《關于優化重點區域新上原料用煤項目煤炭消費替代有關事項的通知》，明確可再生能源增量指標可以作為具備條件的新上原料用煤項目煤炭替代，合理保障了重大原料用煤項目建設需求。