山東國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)達(dá)29310億元

山東國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)達(dá)29310億元 同比增長12.28%

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月21日訊（記者 王宗陽）今天下午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省國資委主任、黨委書記張新文，省國資委黨委副書記、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員時民，省國資委副主任、新聞發(fā)言人樊軍，魯信集團(tuán)有限公司董事長汲斌昌介紹我省全面深化國資國企改革的有關(guān)情況，并回答記者提問。據(jù)介紹，截至2015年底，省市兩級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到29310億元，同比增長12.28%。山東在全國率先開展了國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金工作，將18戶省管企業(yè)30%的國家資本180.65億元，劃轉(zhuǎn)至省社�；�金理事會，在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化。

　　2015年山東國有企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)

　　據(jù)介紹，過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革任務(wù)，山東國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。截至2015年底，省市兩級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到29310億元，同比增長12.28%；全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10865億元，同比下降7.67%，但實(shí)現(xiàn)利潤總額433億元，同比增長1.64%，顯示了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

　　山東省管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到14915億元，同比增長10.31%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6658億元，同比下降11.09%，但實(shí)現(xiàn)利潤總額177.3億元，同比增長3.08%；上交稅費(fèi)總額391億元，與上年基本持平。在煤炭、鋼鐵、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)占比超過三分之二以上、且主要產(chǎn)品價格大幅下滑甚至部分行業(yè)全行業(yè)虧損的情況下，取得這樣的成績實(shí)為不易。

　　選擇58家企業(yè)試點(diǎn)“混合所有制”

　　2015年，山東省管企業(yè)公司治理建設(shè)取得重要突破，董事會、監(jiān)事會運(yùn)行逐步走向規(guī)范，由“稻草人”向“實(shí)體人”的轉(zhuǎn)變正有序推進(jìn)。一年來，省管企業(yè)新配董事159名，董事會成員基本配齊。改進(jìn)監(jiān)事會設(shè)置體制，省管企業(yè)監(jiān)事會實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立專職外部董事和專職監(jiān)事制度，建立了外部董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人三個人才庫，制定了人才庫管理辦法。

　　此外，深化企業(yè)內(nèi)部改革。省國資委積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，首批選擇在58戶企業(yè)開展試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)上市工作，魯證期貨在香港聯(lián)交所掛牌上市，省管企業(yè)控股上市公司已達(dá)26家。加快推進(jìn)新三板掛牌工作，兗礦新風(fēng)光科技等3戶企業(yè)成功掛牌。設(shè)立了山東國惠改革發(fā)展基金，按照“股權(quán)多元化、運(yùn)作市場化、管理專業(yè)化”原則，發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用。出臺指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部市場化改革。完善激勵機(jī)制，推動3家上市公司實(shí)施了股權(quán)激勵，啟動了非上市公司中長期激勵試點(diǎn)工作，出臺了授予省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人公益捐贈額度的意見。2015年，山東還建立了省管企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開披露制度，打造“陽光國企”邁出重要步伐。

　　國有資本布局優(yōu)化，建立“企業(yè)改革創(chuàng)新免責(zé)機(jī)制”

　　日前，山東研究制定了《山東省屬國資國企改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出了“1237”總體思路：突出深化改革和轉(zhuǎn)型升級“一條主線”，立足價值創(chuàng)造、服務(wù)山東“兩大基點(diǎn)”，推進(jìn)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能性產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育“三大工程”，實(shí)施管理提效、創(chuàng)新驅(qū)動、資本運(yùn)營、開放合作、人才強(qiáng)企、規(guī)范治理、有效監(jiān)管“七大戰(zhàn)略”。召開會議進(jìn)行專題部署，指導(dǎo)國有企業(yè)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。引導(dǎo)省管企業(yè)積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，將70個重大項(xiàng)目納入我省“一帶一路”實(shí)施方案。強(qiáng)化對結(jié)構(gòu)調(diào)整的考核，省管企業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，2015年利潤總額達(dá)到140億元，同比增長18.64%。

　　同時，省國資委建立了企業(yè)改革創(chuàng)新免責(zé)機(jī)制，提出了科技創(chuàng)新“四視同三激勵一獎勵”政策，省管企業(yè)全年科技支出預(yù)計(jì)達(dá)到73億元，同比增長8.31%。兗礦集團(tuán)煤制油項(xiàng)目一次性投料試車成功，多項(xiàng)重要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，在我國煤炭清潔高效利用技術(shù)發(fā)展史上具有重要里程碑意義。濰柴動力成功創(chuàng)建“內(nèi)燃機(jī)可靠性國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，省管企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個。

　　全國率先開展“國有資本劃轉(zhuǎn)社�；�金”

　　省國資委為了實(shí)現(xiàn)從以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變，著力搭建三大平臺，讓資產(chǎn)變資本，使資本盡快流動起來。首先是搭建股權(quán)多元化平臺。在全國率先開展了國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金工作，將18戶省管企業(yè)30%的國家資本180.65億元，劃轉(zhuǎn)至省社�；�金理事會，在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化。省國資委與省社�；�金理事會聯(lián)合制定了股東會議事規(guī)則，建立了股東會決策新機(jī)制。

　　其次是搭建資本流動平臺。省屬企業(yè)中國有資本投資運(yùn)營公司已達(dá)11戶，在改建、組建的過程中，同步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，同步實(shí)施授權(quán)經(jīng)營，依法向投資運(yùn)營公司下放了投資管理、收入分配等方面的7項(xiàng)股東會職權(quán)，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　此外還搭建了統(tǒng)一監(jiān)管平臺。省政府印發(fā)了《推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作方案》，召開了推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管動員部署會議，通過整合組建、重組劃轉(zhuǎn)、另行處置等形式，力爭到今年6月底前基本完成統(tǒng)一監(jiān)管任務(wù)。在有關(guān)省直單位的支持配合下，省國資委對準(zhǔn)備納入統(tǒng)一監(jiān)管的省屬企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，起草了統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃，各項(xiàng)工作正扎實(shí)推進(jìn)。