一

　　歲月的奔涌從不停歇，奮斗的征程永遠向前。

　　2012.11—2016.11，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航中國已經(jīng)四年。“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念……四年過去，從中央到地方、從沿海到內(nèi)陸、從內(nèi)政到外交，一場深刻的改變正在梯次發(fā)生。人民群眾的獲得感更多了、黨風政風社會風氣更好了、全面小康的步伐更快了、中國的國際地位更高了……習近平總書記首次同中外記者見面時許下的莊嚴承諾，正在扎實兌現(xiàn)。

　　2012.12—2016.12，在習近平總書記考察廣東重要講話精神的指引下，在“三個定位、兩個率先”目標的激勵下，廣東走過勇立潮頭、砥礪奮進的四年。全面深化改革走在前列、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走在前列、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在前列、文化強省建設(shè)走在前列……習近平總書記對廣東提出的做發(fā)展中國特色社會主義排頭兵的殷切希望，正在變成現(xiàn)實。

　　四年來，從黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，到四中全會要求“全面依法治國”，再從五中全會吹響“全面建成小康社會”沖鋒號，到六中全會夯實“全面從嚴治黨”制度根基，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向和科學思維，以當代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅定中國自信、立足中國實際、總結(jié)中國經(jīng)驗、針對中國難題，對“四個全面”戰(zhàn)略布局作出整體設(shè)計，構(gòu)成以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基石，引領(lǐng)全黨全國各族人民不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。

　　四年來，廣東緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓改革攻堅，加快構(gòu)建對外開放新格局，扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實保障和改善民生，全面依法治省，全面從嚴治黨，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新進步，社會大局保持和諧穩(wěn)定，在率先全面建成小康社會決勝階段取得了良好開局，為全國發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

　　站在新的歷史起點上，廣東廣大干部群眾牢記習近平總書記的殷殷重托，努力成為發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發(fā)展的試驗區(qū)，為率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗。

　　二

　　歷史的鼓音總是在時代轉(zhuǎn)進的關(guān)鍵節(jié)點擂響。

　　四年前，2012年12月7日—11日，習近平總書記來到廣東考察工作。從深圳、珠海、佛山到廣州，深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、部隊和科研院所調(diào)研，一路走來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，為廣東和全國的發(fā)展指明了前進方向、提供了基本遵循。

　　這是習近平總書記在黨的十八大之后第一次到地方調(diào)研考察，充分體現(xiàn)了黨中央對廣東工作的高度重視、對廣東人民的親切關(guān)懷、對廣東未來發(fā)展的深切寄望。

　　20多年前，在中國改革開放一度躊躇不前的關(guān)鍵時刻，鄧小平同志南下廣東考察，發(fā)表了著名的“南方談話”，寄望廣東20年趕上亞洲“四小龍”，“不僅經(jīng)濟要上去，社會秩序、社會風氣也要搞好，兩個文明建設(shè)都要超過他們，這才是有中國特色的社會主義”。廣東不負重托，經(jīng)濟總量實現(xiàn)1998年超過新加坡、2003年超過香港、2007年超過臺灣，在改革開放中發(fā)揮出重要的窗口作用、試驗作用、排頭兵作用，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路提供了實踐樣本，為推動中國特色社會主義理論和制度創(chuàng)新提供了豐厚土壤。

　　20多年后，中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展迎來了又一個關(guān)鍵時刻。2012年，中國人均GDP達到6100美元，廣東人均GDP超過8500美元，跨進中等收入國家或地區(qū)門檻。中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長？中國能否把改革開放推進下去？中國能否避免陷入“中等收入陷阱”？中國共產(chǎn)黨如何繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進？全世界都在爭論一個新崛起大國的未來走向。

　　正是在這個時候，習近平總書記來到廣東，宣示將改革開放繼續(xù)推向前進的堅定決心，號召全黨全國各族人民為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而團結(jié)奮斗，同時賦予廣東“三個定位、兩個率先”的重要使命。以習近平總書記“南巡”為標志，中國特色社會主義事業(yè)新征程開啟了！

　　三

　　新的起點，新的長征。

　　“‘三個定位、兩個率先’，就是我省今后工作的前進方向和行動指南，是廣東工作的總目標。”2012年12月25日，剛剛履任廣東省委書記的胡春華在深圳調(diào)研時強調(diào)。

　　作為中國改革開放的先行地和排頭兵，廣東的發(fā)展和抉擇格外引人注目。四年來，廣東始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，迎難而上，矢志攻堅，努力探索。

　　偉大的實踐需要偉大的精神指引。

　　四年來，廣東把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)，堅持真學真懂、真信真用，增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同，切實用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實把講話精神貫徹到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力思想保證。

　　宏偉的事業(yè)需要直面問題的勇氣擔當。

　　四年來，廣東省委、省政府以強烈的問題導(dǎo)向，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾直指那些最難啃的硬骨頭。例如，強勢推進全面從嚴治黨，在全國率先開展整頓治理“裸官”，試點開展規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的工作。又如，劍指積弊沉疴，大力推進基層治理，到今年6月底，全省拖欠被征地農(nóng)民的征地補償款已全部兌現(xiàn)，超百億元征地社保滯留資金全部分配到個人，9500多宗“三亂”違法用地查處工作基本完成，全省紀檢部門排查農(nóng)村基層黨員、干部違法違紀線索5.8萬多條……

　　遠大的目標需要馳而不息的奮斗。

　　四年來，廣東各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚實干精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務(wù)虛功，以身作則帶領(lǐng)群眾把各項工作落到實處。以空前的力度打響“交通大會戰(zhàn)”，3—5年內(nèi)建成覆蓋粵東西北的快速交通體系，實現(xiàn)“縣縣通高速”；先后推出“史上最嚴”的大氣污染和水污染防治行動計劃，特別是耗資千億全面開啟廣東治水攻堅大幕，使全省水環(huán)境得到有效改善；開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，全省共有249.2萬貧困群眾受惠脫貧，國家扶貧辦贊之為“中國亮點、世界模式”……

　　艱難困苦，玉汝于成。廣東的勇氣、擔當、智慧、實干結(jié)出了豐碩的成果。省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，廣東2015年的經(jīng)濟增速超過8.0%，在黨的十八大之后首次實現(xiàn)超過全國1個百分點。2016年上半年，廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約達3.74萬億元，按可比價格計算，同比增長7.4%，高于同期全國6.7%的總體增速，群眾的滿意度、獲得感大幅提升。

　　四

　　11月的廣東，氣溫宜人，花意仍濃。深圳市蓮花山上，習近平總書記四年前手植的高山榕樹，已成為公園里的熱門景點。

　　四年前，習近平總書記在聽取廣東省委、省政府的工作匯報時指出：“現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。”這既是對全國提出的重大任務(wù)，也是賦予廣東新的改革使命。

　　從深改元年全面播種、次第花開，到關(guān)鍵之年全面發(fā)力、縱深推進，再到攻堅之年立柱架梁、擊楫勇進……廣東系統(tǒng)部署、協(xié)同推進、重點突破、先行先試、破立結(jié)合、上下互動，在全面深化改革這場“大考”中獲得了高分，繼續(xù)走在全國前列。

　　四年來，各項改革全面鋪開。

　　2014年1月，省委十一屆三次全會審議通過我省貫徹落實黨的十八屆三中全會《決定》的意見，系統(tǒng)梳理十大方面、52項主要改革任務(wù)，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革全面發(fā)力。2015年度、2016年度省委改革工作要點布置的742項改革任務(wù)，截至今年7月底，共有286項已全面完成改革目標任務(wù)。

　　四年來，改革試點先行推進。

　　截至今年6月，廣東承接中央部署和自行安排的改革試點達140項，著力當好全面深化改革的“試驗田”。其中，市場準入負面清單管理、商事登記制度、社會信用體系建設(shè)、查辦腐敗案件體制機制改革等試點已得到中央有關(guān)部門的肯定和推廣；司法體制改革試點已在全省全面推開；經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股、家庭醫(yī)生式服務(wù)等試點經(jīng)驗，也將在全省復(fù)制推廣。

　　四年來，基層創(chuàng)新亮點紛呈。

　　從佛山的“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，到東莞外商投資“十證聯(lián)辦”；從珠海政務(wù)咨詢和舉報投訴“一號對外”，到云浮農(nóng)村信用建設(shè)的“郁南經(jīng)驗”；從清遠農(nóng)村基層社會治理“三個重心下移”，到惠州的村（居）“法制副主任”……來自基層的改革創(chuàng)新和大膽探索，與頂層設(shè)計形成了良性互動，催生出一大批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。

　　特別是，2016年初在全國率先出臺方案推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，僅半年時間，全省就完成國有關(guān)停企業(yè)出清重組266戶，減少商品房庫存1471萬平方米，為企業(yè)直接減負超448億元。這得到了知名經(jīng)濟學家、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦等學者專家的贊許。他們普遍認為，這不僅有利于廣東發(fā)揮“雙支撐”作用，邁向“雙中高”目標，也將為全面深化改革提供不竭動力。

　　五

　　11月16日，中國科技第一展——第十八屆中國國際高新技術(shù)成果交易會在深圳開幕。在本屆高交會上，光啟科學展出中國首個臨近空間飛行器——旅行者號，讓參觀者為之驚嘆。

　　四年前，習近平總書記到光啟高等理工研究院考察時，該院院長劉若鵬向總書記承諾：“一定要做一個超材料創(chuàng)新技術(shù)世界級的創(chuàng)新企業(yè)。”四年來，光啟的專利申請總量超過3600件，其中，在全球超材料領(lǐng)域的專利申請量占該領(lǐng)域?qū)＠�總量�?6%。

　　滔滔珠水，百舸爭流。領(lǐng)改革開放風氣之先的廣東，正大步向著全球科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的方向邁進。

　　四年來，習近平總書記多次強調(diào)，廣東不僅地區(qū)生產(chǎn)總值要支撐全國，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要支撐全國，當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，成為新時期引領(lǐng)發(fā)展的指揮棒。

　　四年來，廣東認真貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的決策部署，在踐行新的發(fā)展理念上走在前列，推動廣東發(fā)展取得不俗成績：

　　——以創(chuàng)新發(fā)展為核心戰(zhàn)略，大力推進全面創(chuàng)新改革試驗行動計劃。據(jù)統(tǒng)計，廣東有效專利總量多年穩(wěn)居全國首位，深圳成為全國創(chuàng)新最活躍的城市。今年1—8月，廣東發(fā)明專利申請受理量和授權(quán)量分別增長55.2%和44.0%，自主創(chuàng)新能力不斷提升。

　　——以全省之力推進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著。2013年以來，隨著粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的實施，廣州與清遠、深圳與汕尾，珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)攜手共進，通過產(chǎn)業(yè)共建推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高水平轉(zhuǎn)移。珠三角創(chuàng)新企業(yè)向粵東西北尋求腹地空間，粵東西北地區(qū)走上發(fā)展“快車道”，加快融入珠三角產(chǎn)業(yè)分工體系，成為引領(lǐng)廣東經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。

　　——以空前的力度推動綠色發(fā)展，建設(shè)美麗廣東取得明顯成效。從天空俯視廣東，江河奔涌，綠道蜿蜒，新型工業(yè)園區(qū)和森林公園錯落其間，堅持綠色發(fā)展讓藍天白云、綠水青山成為廣東的新名片。“十二五”期間，廣東全面超額完成國家減排目標，單位GDP排污強度下降近50%，珠三角地區(qū)PM2.5和全省PM10平均濃度提前兩年達到國家考核目標。與此同時，全省GDP實現(xiàn)從5萬億元到7萬億元量級的跨越，經(jīng)濟總量與污染物指標一升一降之間，廣東交出一份生態(tài)文明的漂亮答卷。

　　——以廣東自貿(mào)區(qū)為試驗田，大力推進開放發(fā)展，效果日顯。廣州南沙、前海蛇口、珠海橫琴，三大自貿(mào)片區(qū)構(gòu)筑了粵港澳大灣區(qū)的“金三角”，打開了粵港澳合作的新空間。正式運作以來，三大片區(qū)捷報頻傳，進駐企業(yè)、投資額呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。數(shù)據(jù)顯示，2015年廣東自貿(mào)試驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超過2000億元，增長40%。

　　——以共享發(fā)展為旨歸，進一步補齊民生短板，增強人民群眾獲得感。“十二五”期間，廣東全省各級財政對民生領(lǐng)域的投入超過3萬億元，占全省公共財政預(yù)算支出的比重近七成。2016年，省財政共安排民生保障資金1759億元，比上年增加266億元，增長約18%。

　　四年來，堅持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)再上新臺階，廣東有信心、有能力在2018年順利實現(xiàn)率先全面建成小康社會“第一個率先”，同時開啟率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化“第二個率先”的新征程。

　　六

　　南國初冬，暖風催春。

　　2016的年輪即將畫上句號。這一年，廣東以習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)領(lǐng)全省工作，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的各項決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全面完成今年各項目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步。

　　一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗、接力探索的結(jié)果。

　　正在召開的省委十一屆八次全會，是全省政治生活中的一件大事。會議將對廣東全面從嚴治黨作出新的重大部署，對新一年的廣東主要工作作出重點安排。