李嵩：今年將新增400臺公交車輛 望增設“分時公交車道”

濟南公交總公司營運市場部副部長李嵩

　　大眾網濟南1月15日訊（記者 張帆）今天下午，大眾網市民問政直播節目——大眾問政廳進行了首期多方座談，主題是“治堵我支招兒”，濟南市交警支隊、停車辦、公交公司等部門的相關負責人，山東省政協常委、濟南市人大代表，以及交通專家和部分網友代表共同探討濟南治堵之路。濟南公交總公司營運市場部副部長李嵩說，濟南公交將以每年增加10%的運力發展，今年將增加400臺車輛，線路至少要新開10到20條線路。除此之外，他也希望經十路增“分時段公交車道”

　　李嵩說，這些年濟南公交增加了20%以上的運力，增加了1000多輛車，但是這種運力被城市道路的擁堵抵消掉了，導致公交的競爭力在逐年下降。經十路作為濟南最大的公交走廊，每天有1.5萬個班次在運行，他支持在經十路上加第二條公交專用道，但是這第二條專用道可以是分時段的，可以限制一些車輛，有針對性的，以便于更科學、更合理的使用，也會把之前公交車和班車因為爭搶公交車道的“雙損”局面，變成“雙贏”。

　　以下為發言摘錄：

　　李嵩：

　　交通出行實際上有五大要素，一個是方便，第二是快速，第三是經濟，第四是舒適，第五是節能環保。但是在這五個方面里面，我們現在也有失衡。首先作為公交來講，在方便性上，肯定是不如小汽車，剛才大家都提到，小汽車可能提供我們到門，但是公交作為一個大眾公共交通，不可能像小汽車、自行車、摩托車一樣，提供門到門的服務。

　　交通資源的幾種不平衡

　　那么公交的吸引力在哪兒？我覺得重點就應該放在快速和經濟上。經濟，公共交通目前來說應該是我們除了步行和自行車之外，交通出行當中經濟成本最低的一種出行方式。快速上，這就是我們現在之所以公交分擔率下降造成的一個很大的問題，我們從2009年到現在，我們的公交車速下降了10%，我們每年增長的公交車，抵不過車速下降帶來的運力下降。這些年我們公交增加了20%以上的運力，1000多輛車，但是這種運力被城市道路的擁堵抵消掉了，而且還有更大的負面作用。所以導致公交的競爭力在逐年下降。我們的經十路，在剛劃公交專用道的時候，我們的平時運行速度能到20公里/時以上，但是現在只有13.8公里/時。也就是說我們的效率下降了1/3。

　　另外一個不平衡，也就是今天大家都提到的，公交自身的發展，這是公共交通體系也存在一個不平衡。國外比較好的公共交通，軌道、中運量、普通、社區微循環都有。軌道交通這么大的量，這個站點乘客出來以后，一定要有中運量的交通對接，就像高速公路對著一個小支路、次干路肯定要癱瘓。公共交通體系也是這樣及所以我們現在濟南市的公共交通體系現在還有很大差距。我們現在雖然有BRT，有社區公交，但是90%以上的客流還是在我們的強運力上，這也是一個不均衡。

　　還有一個不均衡，就是大家的出行結構。剛才張教授提到了，一個比較好的出行結構是公共交通的出行比例要占40%。香港也好、新加坡也好，包括歐洲的一些城市，它的小汽車的出行比例，一般都是在10%以下，但我們現在是恰恰相反，小汽車的出行比例，馬上就要趕超公共交通。所以也導致了我們現在看到城市交通擁堵的局面。

　　作為交通來講，我覺得不是公交車跟私家車的對立，也不是公交出行與個體出行的對立。大家都是交通的出行者，只是現狀的發展出現了不平衡的情況，所以要優先發展公交，大力發展公交，要改變這種失衡的狀態，而不是發展公交一定要打壓小汽車或者怎么樣。成都有一個很好的出行理念，這幾年正在成都的市民中形成，就是小汽車是我用來應急或者說我用來做比較重要的事情使用的，它的理念就是大家平時選擇公共交通出行，是為了我開小汽車出行的時候更方便。

　　公交存在的幾種問題

　　公交這幾年的發展面臨幾個問題，第一個就是剛才說的公交的運行速度在下降，我們現在高峰期，平均運行速度在13.8公里/時，有些線路甚至不足10公里，比自行車的速度還慢，這是公交吸引力的下降的重要原因。另外一些細枝末節公共交通進不去，可達性不能提供門到門的服務，也是造成了公交吸引力下降的一個很大原因。

　　還有就是換乘不方便，公交是一個大眾化服務，不可能提供所有人都可直達。再加上我們濟南的路網本身就不完善，大家都想在每個路口都有一個左轉、右轉的線，公交還是靠一張網在運行，只要你在公交的網上，當然我們會努力減少大家的換乘，但是像濟南市東西30公路、南北15公里，作為一個正常的普通公交線路，才10到15公里，所以大家勢必要通過一些換乘。但為什么大家現在覺得換乘不方便？特別希望直達？就是我們缺少換乘樞紐設施。所以我們靠某些線路重復、靠同一站臺來實現換乘，這實際上給大家造成了很大的不方便。我們現在公交站點的平均延誤占到了公交運行時間的25%以上。所以現在站點也成了一個制約公交提速的一個很大問題。另外就是公交的始末站和場站的缺失，我們現在城市發展很快，兩年就會有一萬人、兩萬人的社區出現，但是沒有跟進的公交的始末站，這樣公交就很難服務到他的末端。因為公交車的線路，它最起碼要有一端有一個始末站的設施，按照規定我們是兩端都有，但是我們濟南很多道路都是靠道路的微循環實現，這對我們的道路管理也有很大問題。我們從我們的后臺調度控制上，大家可以很清楚的看到，我們的發車間隔非常均勻，兩分鐘、三分鐘，但是跑到路上就會造成間隔不均衡，有的時候20分鐘不來，一來來兩三輛。現在我們有1500輛公交車還是停靠在馬路上，沒有停車場，所以公交的運行，現在的后勤保障也是存在很大問題。

　　作為公交來說，我們這些年也在不斷探索，我們今年在考慮場站分離的問題，現有的停車場在短期內不能解決的情況下，我們探索一些白天公交車可能在一個小的始末站運行，晚上的時候會運行。另外就是產品的多樣化 ，我們也在逐步推進，今年我們也準備通勤，要加大高峰期通勤的快速直達線路，我們也要建個通勤崗。　

　　公交如何如提高服務

　　我們的車輛現在確實在增加，應該說有公交專用道的地方，公交的間隔還是能保證，沒有的地方就很難保證。我們還要繼續加大投入，這一塊 剛才有的問題提到202的問題，我們下周就要再增加車輛、增加班次，來解決大站快車的運行效率。

　　我們今年整個更新了我們的車內服務設施，大家再看我們的車箱，車廂內的所有標識標志，我們都規范設置，包括剛才提到的沿途所有的站點，大家都可以很清晰地看到。另外我們現在也有多款的互聯網手 機的終端，包括我們的微步、微信公眾或，大家都可以在上面適時查詢。增加400臺車輛。線路至少要新開10到20條線路。我們計劃是每年增加10%，爭取在2020年之前達到1萬的要求。