大眾網濟南11月30日訊 今年是改革開放40周年，也是檢察機關恢復重建40周年。近日，山東省發布了首屆10位“齊魯最美檢察官”,他們以人民的名義, 守望正義，捍衛法治，堅持原則，敢于擔當，用實際行動踐行著“立檢為公、司法為民”的錚錚誓言。

　　沂南縣人民檢察院民事行政檢察科科長崔云霞榮獲“齊魯最美檢察官”稱號。她創新探索的行政公益訴訟“三個三”工作模式，獲評全市檢察機關創新成果一等獎；打造出“檢察引導、聯動執法”一站式環境維權新模式，使養殖面貌、生態環境有了明顯改善。

　　2014年以來，她先后承辦了170多件民事行政案件，無一起錯案、人情案和關系案，以實際行動捍衛了法律的尊嚴，維護了社會的公平正義。

　　聯系法律援助部門 幫老人要回“血汗錢”

　　2008年8月，35歲的崔云霞邁入檢察隊伍行列。憑著熱忱、恒心、韌勁以及悟性，崔云霞一步步從青澀走向成熟。她對來訪當事人熱情，善于在傾聽中梳理案子的來龍去脈和問題癥結，并從中領悟辦理疑難申訴案件的門道。

　　2015年5月的一天，70多歲、步履蹣跚的高成君老人來民行科上訪。原來，早在2010年3月，高成君等9人被當地工程承包商劉曉松、高運山二人雇用，從事修建濱河大道下水池工程。當時約定修好一個下水池200元、共計27400元，一年多時間，9名老人按照工程標準要求，在三公里內的濱河大道兩側修建了下水池137個。2011年1月，劉曉松共支付給他們15636元，剩余的11764元，當場許諾等工程完工后一次性付清。誰知，該工程完工后，他們的剩余工資卻沒了下文。

　　得知老人家想到法院打官司又怕負擔不起訴訟費用的情況后，崔云霞迅速啟動支持起訴程序，出面聯系法律援助部門，為老人聘請了律師，并向縣法院發出支持起訴書。庭審中，在有力有效的證據面前，劉曉松、高運山最終認可了拖欠工錢的事實，并經崔云霞一番說法析理，兩被告當庭將拖欠的11764元工錢交付。

　　發出檢察建議 讓32名傷殘民工遺屬拿到補助費

　　至今，每當提起孫蘭昌老人和32名傷殘民工遺屬的情況，她心里還發酸。

　　1962年，在沂蒙山區第二大水庫的跋山水庫修建過程中，孫蘭昌的丈夫王立法不幸被石頭擊中頭部死亡。作為傷殘民工遺屬，孫蘭昌一直享受著水利傷殘民工遺屬補助。臨沂市政府于2011年11月專門下發文件，決定對遺屬補助費由原來每年的720元提高到2730元，由過去全部由縣財政承擔變更為市、縣兩級財政各承擔50%。但縣水利局在統計上報傷殘、遺屬人員名單時，只統計上報了水利基建傷殘民工名單，沒有上報水利傷殘遺屬名單，這導致孫蘭昌等32名傷殘遺屬只領取了由縣財政承擔的一半補助費，另一半未能領取。

　　為此，崔云霞向水利局發出了“糾正補齊孫蘭昌等32名水利傷殘遺屬自2011年起未能領取的另一半遺屬補助費”的檢察建議。收到檢察建議后，水利局按照每人每年1365元的發放標準，一次性補齊了孫蘭昌老人等32名水利傷殘遺屬的四年補助費。崔云霞制發的這一份檢察建議，彌合了32個家庭的傷痛。

　　案后，崔云霞分析說：“通過該建議的落實效果，我們更加認識到，要想把民行檢察工作做好，關鍵在于腳踏實地和各方面進行有效溝通，加強跟蹤問效和跟進監督，讓群眾感受到民行檢察真為民。”

　　排除困難 辦理全縣首起行政公益訴訟案件

　　2015年春天，高檢院部署開展破壞環境資源犯罪專項立案監督活動，作為活動的重要骨干，崔云霞針對該縣沂汶蒙三河沿岸部分村民從事非法養殖或不規范養殖畜禽行為、對周邊環境造成嚴重污染等情況，帶領干警進行實地走訪、查看，制定專項監督方案，積極打造出“檢察引導、聯動執法”一站式環境維權新模式，使養殖面貌、生態環境有了明顯改善，得到了省、市領導的充分認可。

　　2016年，行政公益訴訟改革試點在全省推開，臨沂市院是全省檢察機關試點院，沂南縣院則是全市檢察機關試點院，責任與任務面前，她成功辦理的全縣首起行政公益訴訟案件，在社會上引起強烈反響。

　　工作中，崔云霞發現該縣畜牧獸醫局不依法履行職責，致使被非法套取的國家“病害豬無害化處理”補助資金未能及時追回。她認真走訪部門，開展調查取證，依法提起訴訟。訴訟中，縣畜牧局以違法行為不是其實施、資金收繳困難巨大等借口不愿配合檢察機關工作。崔云霞多次與分管檢察長到縣畜牧局做工作，形成書面的匯報材料向縣委、人大匯報，爭取領導支持，并積極與法院探討案件的執行問題，從資金如何收繳等方面真正解決縣畜牧局的后顧之憂。最終，縣畜牧局配合檢察機關做了相關應訴工作。目前，在檢察機關與縣畜牧局的共同努力下，已收回國家補助資金67.8萬元。

　　不僅如此，一年間，崔云霞在生態環境和資源保護以及國有財產保護領域收集公益訴訟案件線索11件，依法提起行政公益訴訟3件，均以“當月提起、當月開庭、當庭宣判”的最佳效果，為全市基層一線行政公益訴訟試點工作提供了沂南經驗。通過公益訴訟，全縣在畜禽養殖、河道保護等領域查處環境問題172項，現場責令整改8項，立案處罰32家，一批群眾反映強烈的環保突出問題得到徹查徹改。（大眾網-山東24小時客戶端記者 李立紅）