創新:讓第一動力動起來

　　創新是引領發展的第一動力。在經濟發展新常態下,怎樣推進創新發展?

　　代表委員們表示,不僅要抓科技創新,還要推進新業態、推動制度體制創新,把創新真正置于發展全局的核心位置,在全社會形成深厚的創新氛圍。

　　發揮科技創新的引領作用

　　“在全面創新中,科技創新處于引領地位。當前推動山東科技創新,除了發展高新技術產業,一個急迫問題是,推動廣大傳統產業創新發展,并提高科技成果的轉化率。”1月23日,山東財經大學當代金融研究所所長陳華委員對記者說。

　　多年來,在全省規模以上工業主營業務收入中,輕工、紡織等六大傳統產業一直占70％－80%,是山東經濟增長的基礎所在,也是轉調的難點所在。“對傳統產業,必須一方面抓創新,一方面抓去產能。通過關閉‘僵尸企業’,為新技術和新產業騰空間、騰資金、騰環境容量。”山東能源集團董事長李位民代表如是說。

　　2015年,山東能源集團關停虧損企業16戶,處置8戶“僵尸企業”。進入“十三五”,能源集團的計劃是,前兩年在分流8萬富余人員的基礎上,以技術創新為引領,做強新疆、內蒙古等四個煤電氣一體化的現代產業基地,進軍太陽能、風能和生物質能等領域。到“十三五”末,打造成為產業結構優、發展后勁足的現代能源集團。

　　科研缺少投入,是制約我省企業創新的一大瓶頸。而威海廣泰、東阿阿膠每年科研投入都占銷售收入的5%以上。由于持續創新,兩家企業產品的質量迅速提升。2015年11月,東阿阿膠獲得全國質量獎組織獎,總裁秦玉峰被評為中國杰出質量人。威海廣泰則是亞洲最大的空港地面設備制造商。

　　威海廣泰總經理孟巖代表說:“對技術創新,我聽到很多人說企業小沒錢。廣泰在剛創業時,注冊資金不到5萬,直到三年后才有自己的廠房。就是憑著千方百計籌集資金進行創新,發展到了現在的規模。”

　　據了解,當前我省科研成果轉化率只有20%左右。“二戰后日本迅速崛起,一個重要原因,就是將科研成果大批轉化落地。要推進科技創新,就要提高成果轉化率。”煙臺大學教授王全杰代表說。

　　近年來,煙臺大學與煙臺綠葉制藥公司合作合建藥學院,煙大通過綠葉公司隨時獲得市場需求信息,調整科研方向,并利用綠葉的設備進行研發,取得的科技成果首先在綠葉實現產業化,獲利由雙方共享。近年來,雙方合作推出成果近百項。

　　兼任國家皮革技術研究推廣中心主任的王全杰說:“推動科研成果更多落地,首先要發揮企業的創新主體作用,院校的專家主動走進市場、走進企業,同時企業主動與院所聯姻,雙方以各種有效形式緊密合作。”　

　　推動新業態蓬勃發展

　　培育新業態,能夠更精準地洞察消費需求變化,提高供給的有效性,倒逼經濟走向中高端,是創新發展的重要內容。

　　去年國慶節,臨朐縣蔣峪鎮小伙兒王東鵬結婚,他向景芝酒廠定制了六箱酒,酒瓶上印有他和妻子的結婚照。山東景芝酒業股份有限公司董事長劉全平代表說:“當前人們消費水平提高,個性化需求增加。產品定制正是在這個形勢下,為了準確供給而推出的新業態。”

　　記者了解到,海爾、海信等知名企業都推出了定制產品。

　　以批發市場出名的臨沂市蘭山區,2015年在推進電子商務的同時,鋪設了中亞、北非等十幾條國際線路,在阿聯酋、德國等建設了“海外倉”。蘭山區區長張佃虎代表說:“海外倉既是商品儲存倉,又是商品展示柜臺。近年來外需乏力,過去那種坐等客上門的做法已過時了,現在要走出去積極推介產品。”蘭山區的這種“走出去”業態,吸引中國制造業500強企業的八成以上在臨沂建起貨運倉,阿里巴巴等國內主流電商的區域物流中心也在臨沂落戶,經過臨沂賣往全國、全世界。2015年,蘭山區物流交易額達4100億元。

　　提供有效服務,各地實招不斷。威海九日集團是一家電商,在韓國注冊了“九日”商標,現在有15家韓國企業為其貼牌生產“九日”食品,運到威海后,通過線上線下賣往全國各地。利用中韓自貿區的便利,2015年九日集團交易額達5億元。山東韓品在線有限公司在環翠區投資8000萬元,建設顧客體驗中心,先讓顧客體驗韓國真實生活,再購買保稅進口商品,或通過電子商務進行購物。去年12月31日才開業的韓品在線,一天營業額達到5000萬元。山東社科院經濟所所長張衛國委員說:“這種真實生活體驗,增加了消費者對產品的信任感。”　

　　構建有利于創新的體制機制

　　制度創新,是創新發展和結構性改革的重要內容,所有創新活動都有賴于制度創新的積淀和持續激勵。

　　充礦旗下的金通公司,是全省首批國企混改試點企業。2015年1月1日新公司掛牌,2015年營業收入同比增長239%,利潤同比增長109%。金通的混改模式是,國有股占51%,高管、技術人員等骨干員工持股49%。充礦集團公司董事長李希勇代表說:“混合所有制改革,為國企引進市場機制,同時對職工形成有效激勵。”

　　去年12月,兗礦集團改建為國有資本投資公司。這是國企改革另一重頭戲。目前我省已有七家國企推行這種改革。李希勇說:“這種改革讓國企由管資產向管資本轉變,并向二級公司下放權力,提高效率,讓國有企業回歸它的經營屬性。”

　　目前,淄博市正在打造“三最城市”:在省內審批最少、收費最低、效能最高。為此,各部門簡政放權、推出大小革新1000多項。

　　山東社科院原副院長鄭貴斌說:“推動創新發展,需要加快形成有利于創新發展的市場環境、體制機制。”政府向社會、向市場放權,正是基于此。在2014年大幅簡政放權的基礎上,2015年我省兩次削減省級行政審批事項。至此,本屆政府總共削減489項,完成削減任務的83%。