打好精準(zhǔn)扶貧“輸血”“造血”組合拳

帶著責(zé)任和感情打好精準(zhǔn)扶貧“輸血”“造血”組合拳

　　大眾網(wǎng)特約評(píng)論員 張培國(guó)

　　“打好扶貧這場(chǎng)戰(zhàn)斗，要向精準(zhǔn)下手……”24日下午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任姜異康來(lái)到省十二屆人大五次會(huì)議臨沂代表團(tuán)，與人大代表們一同審議政府工作報(bào)告，互動(dòng)交流。在談到脫貧工作時(shí)，姜異康說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情和責(zé)任做好脫貧工作，要在精準(zhǔn)上下功夫。（1月24日大眾網(wǎng)）

　　應(yīng)該說(shuō)，山東近年來(lái)對(duì)于扶貧工作的努力有目共睹：從貧困戶(hù)的建檔立卡，到低保上的應(yīng)保盡保，從“第一書(shū)記”包村，到貧困村資金互助試點(diǎn)等，無(wú)論是政策、資金還是人力，都傾注了省委省政府大量心血。

　　也正是因?yàn)槌掷m(xù)不斷地幫扶，近四年來(lái)，山東每年減貧100萬(wàn)人以上，走在了全國(guó)前列。但面對(duì)2018年全省提前兩年實(shí)現(xiàn)全面小康的計(jì)劃，還有一定差距。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全省共有394萬(wàn)貧困人口，分布在7000多個(gè)村，正像省扶貧辦副主任邵國(guó)君所說(shuō)，“剩下的都是些難啃的“硬骨頭”，全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨。啃“硬骨頭”需要用真功夫，下真力氣，更像姜異康書(shū)記所說(shuō)，要用好精準(zhǔn)扶貧這把攻堅(jiān)利器。筆者以為，做好山東的精準(zhǔn)扶貧工作，要從三個(gè)方面用力。

　　一則，精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)首先要精確，當(dāng)前，就全國(guó)整體而言，建檔立卡離精準(zhǔn)扶貧的要求還有差距。如果沒(méi)有一套細(xì)致的貧困識(shí)別方法，沒(méi)有下一個(gè)步驟的制度安排，扶貧扶誰(shuí)的問(wèn)題就是無(wú)源之水。這就要求我們?cè)趲头鲞^(guò)程中先要將貧困檔案建好。在對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡過(guò)程中，要分清楚致貧原因是什么，明確幫扶人是誰(shuí)，要采取哪些措施幫助脫貧，等等。在實(shí)施過(guò)程中，更要實(shí)行扶貧對(duì)象實(shí)名制，專(zhuān)項(xiàng)扶貧到戶(hù)到人，依據(jù)扶貧部門(mén)提供的精準(zhǔn)范圍、扶持對(duì)象和需求清單，“缺什么、補(bǔ)什么”。

　　二則，精準(zhǔn)扶貧要“輸血”更要“造血”。根據(jù)全省精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果，目前農(nóng)村貧困人口基本屬于相對(duì)貧困，已沒(méi)有吃不上飯、穿不上衣、住不上房的問(wèn)題，差別主要體現(xiàn)在生活的水平和質(zhì)量高低上。在這種情況下，“授人以魚(yú)不若授人以漁”，單純的送錢(qián)送物，只能解一時(shí)之需，如果各級(jí)分類(lèi)施策，就能通過(guò)就業(yè)、發(fā)展，幫扶一批，通過(guò)助學(xué)、醫(yī)療保障一批，通過(guò)異地搬遷救助一批，通過(guò)社會(huì)保障兜底一批。更重要的是，要切實(shí)做好政策宣傳、教育引導(dǎo)、技能培訓(xùn)等工作，對(duì)貧困群眾教致富方法、引致富門(mén)路，變“輸血”為“造血”，著力提高村民脫貧的主動(dòng)性和能力，從根本上消除貧困因子。

　　三則，精準(zhǔn)扶貧要靠感情和責(zé)任。對(duì)群眾的感情有多深，工作的動(dòng)力就有多大。實(shí)踐證明，只有對(duì)貧困戶(hù)懷有深厚感情的人，才能激發(fā)愛(ài)心和責(zé)任，自覺(jué)挑起扶貧重?fù)?dān)。因此，各級(jí)干部要按照姜異康書(shū)記要求，在扶貧過(guò)程中不能只是嘴上說(shuō)說(shuō)、鄉(xiāng)下轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，更要將責(zé)任扛在肩上，感情付諸行動(dòng)。要像走親戚一樣，帶著真心真情，到貧困戶(hù)家中常串串門(mén)，仔細(xì)聽(tīng)聽(tīng)群眾要什么，認(rèn)真看看群眾缺什么。只有付出真心， 才能真正把扶貧之事辦快、辦好、辦徹底。