省十二屆人大五次會議舉行第二次全體會議

省十二屆人大五次會議舉行第二次全體會議

姜異康郭樹清劉偉龔正出席 柏繼民作常委會工作報告 才利民主持

　　聽取省人大常委會和“兩院”工作報告

　　新銳大眾記者 賈瑞君 報道

　　1月26日下午，省十二屆人大五次會議在山東會堂舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會副主任柏繼民作《山東省人民代表大會常務委員會工作報告》，聽取省高級人民法院院長白泉民作《山東省高級人民法院工作報告》，聽取省人民檢察院檢察長吳鵬飛作《山東省人民檢察院工作報告》，表決通過了關于接受有關人員辭職請求的決定、省十二屆人大五次會議選舉辦法和省十二屆人大五次會議關于通過補充省人民代表大會有關專門委員會組成人員的辦法。

　　姜異康、郭樹清、劉偉、龔正和大會主席團成員在主席臺就座。

　　大會執行主席、主席團常務主席才利民主持會議。

　　▲省人大常委會副主任柏繼民作《山東省人民代表大會常務委員會工作報告》(新銳大眾記者 房賢剛報道)

　　▲省高級人民法院院長白泉民作《山東省高級人民法院工作報告》(新銳大眾記者 房賢剛報道)

　　▲省人民檢察院檢察長吳鵬飛作《山東省人民檢察院工作報告》(新銳大眾記者 房賢剛報道)

　　▲出席省十二屆人大五次會議的代表們表決通過了關于接受有關人員辭職請求的決定、省十二屆人大五次會議選舉辦法和關于通過補充省十二屆人大有關專門委員會組成人員的辦法。(新銳大眾記者 房賢剛報道)

　　柏繼民在報告中說,一年來，在中共山東省委的堅強領導下,省人大常委會深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全省工作大局，依法行使各項職權，各方面工作都取得了新進展新成效。一是圍繞中心、服務大局，推動中央和省委重大決策部署落地生根。在理論武裝上持續用力，進一步深化認識把握方向，堅持把思想政治建設擺在首位，注重加強理論學習，舉辦專題講座5次，集中學習26次。在作風建設上持續用力，進一步嚴明紀律強化責任。扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入貫徹習近平總書記“四個自覺”重要指示，牢固樹立看齊意識，深刻查擺整改存在的突出問題，制定整改措施38項，逐項落實整改責任。在實踐創新上持續用力，進一步推動工作增強實效。按照省委全面深化改革和依法治省重要舉措分工方案，常委會推出了預算審查前聽取人大代表和社會各界建議制度、審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告制度、穩步推進賦予設區的市地方立法權和憲法宣誓制度落實等系列改革創新舉措。二是科學立法、民主立法,充分發揮立法的引領和推動作用。常委會堅持問題導向，突出在重點改革、社會民生、生態文明、文化等領域的立法，強化立法主導，加強溝通協調，擴大有序參與，拓展智力支撐，加強立法指導，一年來，審議法規或法規性決定草案15件，已通過14件，審查批準濟南、青島、淄博三市法規17件，對16件國家法律草案提出修改意見。三是突出重點、注重實效,進一步加強和改進監督工作。常委會積極改進監督方式，創新舉措，圍繞經濟轉型升級、加強預算決算審查、保障和改善民生、生態文明建設、權力規范化運行等開展監督，扎實開展規范性文件備案審查工作，依法做好人大信訪工作。一年來，聽取審議專項工作報告11項，計劃、預算執行和審計工作報告7項，組織開展執法檢查6次，專題詢問2次。四是嚴格依法、科學決策，認真行使重大事項決定權和選舉任免權。堅持把聽取審議“一府兩院”工作報告、審查批準計劃和預算作為行使重大事項決定權的重點，依法作出決議決定28項。作出對我省縣鄉人大選舉實施細則、實施代表法辦法和鄉鎮人大工作若干規定等3件法規進行修改的決定，為做好今年縣鄉人大換屆選舉工作提供了法制保障。去年共任免國家機關工作人員225名。五是緊密聯系、強化服務，全力支持代表依法執行職務。常委會積極推進“雙聯系”制度常態化，增強閉會期間代表活動實效，舉辦兩期代表履職學習班，500多名代表參加學習。省十二屆人大四次會議主席團交付審議的15件代表議案全部處理完畢,其中2件立法議案已經常委會審議通過，10件議案涉及的立法項目列入2016年立法計劃。六是強化措施、狠抓落實，不斷提高服務保障水平。堅持信息技術與人大工作融合，穩步推進人大信息化建設;持續加強制度建設，保障各項工作規范有序推進;扎實推動干部隊伍建設;不斷強化對縣鄉人大工作指導，確定用3年時間對全省1826個鄉鎮(街道)人大主席或專職副主席集中輪訓;扎實做好人大宣傳和理論研究，擴大人大工作的社會影響力，為常委會依法履職提供智力支持;積極開展對外交往。

　　柏繼民說,2016年常委會將堅持以習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神為指引，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹省委十屆十三次全體會議和經濟工作會議精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞全省工作大局，認真行使法定職權，充分發揮職能作用，為促進經濟社會持續健康發展貢獻力量。要認真貫徹落實中央和省委重大決策部署，按照協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，積極適應經濟發展新常態，緊緊圍繞“一個定位、三個提升”的要求，圍繞我省“十三五”時期的目標任務，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,強化理論武裝，把握正確方向，不斷開創人大工作新局面。要認真行使法定職權，扎實做好立法工作，科學制定并落實五年立法規劃和年度立法計劃，制定或修改經濟開發區、循環經濟、水路交通、地名管理、預防未成年人犯罪、大氣污染防治、安全生產等法規，認真做好設區的市地方性法規審查工作;著力增強監督實效，綜合運用聽取審議專項工作報告、專題詢問、執法檢查等法定監督方式開展監督;積極行使重大事項決定和選舉任免權，全面落實憲法宣誓制度;扎實做好代表工作，認真做好縣鄉人大換屆選舉有關工作。要全面加強自身建設，努力提高整體素質和工作水平。堅持尊法學法守法用法，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展;持續加強作風建設，嚴守政治紀律和政治規矩，推動踐行“三嚴三實”常態化;大力加強黨風廉政建設，嚴格落實中央和省委各項規定，努力營造政治生態的綠水青山。

　　柏繼民最后說,宏偉藍圖已經繪就，目標任務催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在中共山東省委的堅強領導下，銳意進取,扎實工作,為加快經濟文化強省和法治山東建設、在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的更大貢獻!

　　在主席臺前排就座的本次會議的執行主席還有:王浩、李同道、申長友、孟凡利、杜昌文、馬平昌、李洪峰、孫述濤、楊軍、王良。

　　省直有關部門負責人等列席了今天下午的全體會議;出席省政協十一屆四次會議的委員,列席會議聽取了省高級人民法院和省人民檢察院工作報告。