山東建立食品安全“三安聯動”監管機制

　　大眾網濟南1月20日訊（記者 趙兵）20日，大眾網記者從山東省政府新聞辦新聞發布會上了解到，近日，山東省出臺了《關于建立食品安全“三安聯動”監管工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出，建立健全食用農產品全程追溯體系，并推行食用農產品產地準出和市場準入制度。

　　山東省食品安全委員會辦公室副主任、省食品藥品監督管理局副局長王建政在發布會上介紹，按照國務院和省領導的指示要求，省食安辦牽頭，會同省公安廳、農業廳、海洋與漁業廳、林業廳、衛生計生委、食品藥品監管局、畜牧獸醫局共同研究起草了《省食安辦等八部門關于建立食品安全“三安聯動”監管工作機制的意見》。

　　《意見》明確，農業、海洋與漁業、林業、畜牧獸醫部門（以下統稱農產品質量安全監督管理部門）按職責分工依法負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理；食品藥品監管部門負責食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的質量安全監督管理。《意見》明確各部門依職責加強食用農產品收貯運活動監管，規范農產品貯存、運輸和裝卸行為，加強對貯存、運輸農產品設備設施的管理，實施農產品貯存、運輸的索證索票和記錄制度。

　　《意見》提出農產品質量安全監管部門建立食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全追溯體系，實施相應的食用農產品質量安全追溯管理。并優先將生豬和獲得“三品一標”認證登記的食用農產品以及農業產業化龍頭企業生產的食用農產品納入追溯范圍，推動一部分規模化生產經營主體開展追溯試點。食品藥品監管部門積極配合農產品質量安全監管部門推進食用農產品質量安全追溯體系的建設，做好與農產品質量安全監管部門追溯體系的有機銜接。同時對食用農產品產地準出和市場準入條件作出明確要求。

　　《意見》對推進產地準出和市場準入提出了具體要求，通過無公害農產品產地認定、“三品一標”產品認證登記、生產自查、委托檢驗等措施，把好產地準出質量安全關。落實對生豬、牛、羊、禽類等動物產品憑規定檢疫合格等證明上市銷售的制度，做好市場準入與產地準出的對接，加強對入市農產品相關證明的監督檢查。

　　《意見》還提出強化食用農產品質量安全監管信息共享制度，加強檢驗檢測資源共享和風險交流合作。開展食用農產品質量安全（食品安全）突發事件應急處置合作和經驗交流。建立研討、宣傳和培訓合作機制，各部門根據需要就食用農產品質量安全和食品安全領域重大問題開展聯合調研。

　　《意見》明確，各部門在專項整治和執法監管過程要加強統籌協調、統一調度和統一行動，對監督抽檢不合格的食用農產品，及時通報相關信息。各部門與公安部門成立聯合執法小組，定期組織開展相關投訴舉報和情報信息研判，建立健全違法違規案件線索發現和通報、案件協查、聯合辦案、大要案獎勵等機制。各部門要加強食品安全監管工作考核，適時組織開展聯合督查，督促市縣兩級政府要落實食用農產品質量安全屬地管理責任。