仇冰玉：放權不是放任，放權的目的是為了更好的激發社會活力和創造力。放權之后，監管必須強化，以有效的監管保障良好的醫療衛生秩序，保障人民群眾的健康利益，以有效的監管解民憂、暖民心，安民心。

　　一是建立健全放權后的監管機制。我們制定印發了《關于加快職能轉變加強衛生和計劃生育監督工作的意見》，指導各級衛生計生行政部門將工作重心由微觀事務管理向加強服務市場監管轉變，積極發揮市場的基礎性和決定性作用，強化政府監督管理職能，實現由“辦”向“管”轉變。對取消下放的審批事項制發了相關標準規范，注重事前指導、事中規范、事后監管，通過加強綜合監管，提高監管效能，構建公平競爭、規范有序的醫療衛生秩序。同時要求各地大力加強監管能力建設，確保下放事項能夠“放得下、接得住、管得好”。

　　二是規范基層監管行為。制定出臺《關于加強衛生和計劃生育綜合監督執法工作的指導意見》，就加快推進基層衛生計生監督執法體系建設、執法規范和監督保障提出了明確要求，出臺我省衛生計生行政處罰裁量規則和基準，基層執法更加規范有序。

　　三是啟動實施衛生計生服務監督年活動。針對社會關注程度高，與群眾利益密切相關的一些突出問題，我們集中開展了打擊非法行醫、打擊“兩非”、飲用水衛生安全、血液質量與服務提升、消毒隔離強化治理等5個專項行動。累計監督檢查各類單位41.6萬家次，立案6718起，移交公安機關案件87起，罰沒款1827.5萬元，取締非法醫療機構1926家，吊銷注銷服務機構資質41家，兌現舉報獎金46.6萬元，有力凈化了衛生計生服務市場。