山東省衛生和計劃生育委員會副主任仇冰玉做客大眾網

仇冰玉認真解答主持人提問

　　放權重在“含金量”

　　仇冰玉表示，醫療衛生都是民生問題，群眾最關心的要多放，企業反映最強烈的要先放，我們的簡政放權，重在提高簡政放權的“含金量”。

　　2013年以來，衛計委先后梳理公布了權力清單、責任清單，進一步明確了省衛生計生委權力界限、職責范圍。大力精簡下放行政審批事項，把原承擔的27大項（46子項）精簡到10大項，取消、下放的行政審批事項超過原有事項的一半以上。大力規范審批程序，優化審批流程，將審批辦理時限在法定時限基礎上壓縮了30%，極大地方便了群眾辦事。

　　“社會力量是內生動力，鼓勵和引導社會辦醫是深化醫藥衛生體制改革、促進健康山東發展的重要內容。”仇冰玉表示。為全面放開社會辦醫準入條件，省衛計委專門出臺《關于進一步促進社會辦醫的若干意見》，著力破除制約發展的體制機制障礙和政策束縛，提出了推進醫師多點執業、積極探索公立醫療機構和社會醫療機構的多種合作形式等促進社會辦醫的18項措施。隨著政策環境的不斷改善，社會力量舉辦醫療機構的數量、服務能力也在不斷提升。 截至去年底，全省有社會辦醫療衛生機構2.36萬所，占全省醫療衛生機構總數的30.44%；其中，醫院1118所，占全省醫院總數的58.05%,多元化辦醫格局初步形成。

　　放權重在釋放改革紅利。仇冰玉說，去年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的實施意見》，省政府及各部門先后出臺了分級診療、調整醫療服務價格、公立醫院法人治理結構改革等近30個配套文件，建立起符合省情、切實管用的政策體系。衛生計生委認真履行深化醫改相關職責,積極推動落實各項醫改舉措。全省89個縣（市）分三批全面推開了縣級公立醫院綜合改革，縣（市）級公立醫院綜合改革實現了全覆蓋。濰坊、東營、威海被確定為國家城市公立醫院改革試點聯系市，分兩批啟動了改革。今年上半年在全省全面推開城市公立醫院綜合改革。目前，駐濟33家省屬公立醫院和濟南市、日照市的公立醫院綜合改革已于6月1日正式啟動，其余12個市各項準備工作也已基本就緒，本月底全部啟動。