新華社呼和浩特７月２０日電 題：大草原繪就開放發展新藍圖

　　新華社記者魏婧宇、于嘉

　　一列列轟鳴的“鋼鐵駝隊”從這里開啟異國商旅，一個個互利合作的經貿項目在這里落地生根……７０年來，內蒙古跳出本地、放眼全球，以更加高遠的視野、寬廣的胸襟和十足的干勁，繪就“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”的開放發展新藍圖。

　　對外經貿：從一窮二白到繁榮發展

　　從無到有，由低水平、低層次向高水平、高層次發展，７０年來，內蒙古對外開放勢頭猶如飛馳的駿馬，不斷躍上新的臺階。

　　年過八旬的蒙古族老人烏力吉回憶，上世紀５０年代，他所在的國營外貿單位只出口少量凍牛羊肉，進口一些布匹。這幾乎是當年內蒙古外貿的縮影。

　　改革開放后，“對內搞活、對外開放”成為發展方針，外貿實現發展速度和經濟效益的“雙豐收”。特別是黨的十八大以來，全區外貿進出口額達到歷史最高水平，２０１２年至２０１６年累計進出口額６２２．９億美元，占自治區成立以來進出口總額的四成。其中，初級產品出口不斷下降，高新技術產品和機電產品進出口增長較快，對俄、蒙跨境電商發展獨具特色。

　　近４０年前，內蒙古鄂爾多斯投資控股集團有限公司的前身——伊克昭盟羊絨衫廠，以補償貿易方式引進自治區第一筆外資。３０多年前，自治區第一家外商投資企業——內蒙古民族貿易實業有限公司成立……

　　黨的十八大以來，全區利用外資規模持續發展，２０１２年到２０１６年保持每年３０億美元以上，外商投資由原來的能源、化工等傳統優勢產業，拓展到物流、計算機服務等領域。

　　貿易日漸繁忙，基礎設施的互聯互通提供了有力支撐。內蒙古的鐵路與周邊８個省份相連，對俄、蒙１３個陸路口岸中，已有５個口岸通達鐵路，全區鐵路運營里程達１．３７萬公里。滿洲里、二連浩特、策克等主要口岸通了一級公路。全區鐵路、公路、航空三網優勢齊發，形成全方位、多層次的口岸開放格局。

　　開放窗口：從偏遠落后到合作中心

　　內蒙古長達４２００多公里的邊境線上，１８個口岸猶如珍珠，扮靚北疆。其中，中蒙最大陸路口岸二連浩特、中俄最大陸路口岸滿洲里是最重要的兩個對外開放窗口。

　　在二連浩特繁華的市區，不時走過不同膚色的中外游客。很難想象，這里曾是不足萬人的邊遠小鎮。

　　那時，二連浩特火車站換裝工楊雨走上工作崗位，負責出入境貨運列車的換裝作業。“當時每天有勁沒處使，貨運量太小了。現在中歐班列常態化運行，一個人恨不得變成三個人使。”楊雨說，目前經過這里的中歐班列線路達到１０條，上半年就接發１９３列。

　　二連浩特邊境合作區內的鵬順礦業有限公司，將進口的蒙古國鐵礦石深加工，再銷往華北地區各大鋼鐵冶煉廠，收入可觀。總經理胡益文說，這里鐵礦石深加工成本優勢明顯，運輸也很方便，火車四通八達。

　　滿洲里依托綜合保稅區、跨境旅游合作區等載體，不斷提升對外開放水平。滿洲里中俄互市貿易區今年７月初試運行一年期滿，正式封閉運營。“在這里賣了半年貨，起初只想試試，賣得不好就撤。現在銷量越來越穩定，很有信心。”５４歲的俄羅斯商人瓦蓮金娜說，她之前主要賣提拉米蘇、糖果和蜂蜜，以后想把米面和更多生活用品帶過來。

　　對內搞活：拓展新業態創造新平臺

　　內蒙古聯動周邊、雙向開放、多邊合作，深度融入京津冀協同發展、振興東北老工業基地等發展戰略，打造向國內其他地區開放的新優勢，拓寬發展新空間。

　　今年２月，內蒙古和林格爾新區掛牌成立。這里地處呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城市群的核心區域，是溝通華北和西北的重要樞紐，也是建設絲綢之路經濟帶和中蒙俄經濟走廊的重要節點，目前相關建設工作有序推進。未來，它將構建內陸開放型經濟體系，承接國內外產業轉移，打造內蒙古開放發展的新平臺。

　　去年１０月，自治區獲批成為國家大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區，大數據產業發展乘“云”而上，成為內蒙古開放發展的又一平臺。目前，中國電信、中國移動等一批大型數據中心、災備中心建成，全區服務器裝機能力超過９０萬臺。

　　與兄弟城市合作共贏，敞開開放發展的胸懷。７月上旬在內蒙古烏海市舉行的呼包銀榆經濟區第五屆聯席會議上，銀川、榆林、呼和浩特等城市簽署交通、旅游、大氣污染聯防聯控等合作協議，力圖發揮各自優勢，共謀合作發展。

　　天津、曹妃甸等港口還在內蒙古建設無水港、內陸港，從自治區發往沿海的貨源可在當地完成訂艙、簽單、存放、提貨等“一站式”服務，為企業減少轉關費用，大大縮短受理時間，將出海口直接連到大草原。