培育經濟增長點的新機遇

　　——首屆山東文化惠民消費季觀察之一

　　本報駐山東記者   蘇 銳

　　7月20日至10月20日，山東將組織開展首屆文化惠民消費季。消費季將圍繞“享受文化，品味生活”主題，構建“六大板塊支撐、線上線下聯動、十七市協同推進”活動體系，實現引導文化消費，促進文化供給，培育轉型升級新動能。本期起，本刊推出“首屆山東文化惠民消費季觀察”系列報道，就活動實施的背景、意義及成效進行跟蹤報道。

　　山東文化消費存在巨大缺口。山東省文化廳今年6月提供的統計數據顯示，目前全省文化消費潛在規模為4378億元，而實際消費規模僅有1518億元，缺口達2860億元。著眼于此，首屆山東文化惠民消費季的推出及時而必要。

　　短缺與過剩并存

　　文化消費，是指用文化產品和服務滿足民眾精神需求的消費。包括對文化產品的直接消費，也包括為消費文化產品而購買、修建的各種設備設施。

　　隨著科學技術的發展與社會進步，文化消費被賦予了新的時代內涵。創客、“互聯網+”等，使文化消費逐漸呈現主流化、高科技化、大眾化。

　　今年初，《山東省文化廳關于貫徹全省經濟工作會議精神促進文化消費的報告》（以下簡稱《報告》）指出，改革開放以來，山東的文化消費經歷了3個階段，即萌芽起步、快速發展、加速發展。

　　《報告》認為，當前山東的文化消費正處在加速發展階段，并呈現出新的階段性特征。

　　一是文化消費已從供給不足變為短缺與過剩并存，調整與文化消費不匹配的產業結構勢在必行。

　　二是消費驅動力正從政府推動走向市場激勵，要求文化市場加快功能與機制建設。

　　三是文化消費在經濟社會發展中的影響力日益增強，文化消費將成為新常態下國民經濟發展的強大驅動力。

　　四是文化消費亟須擴大國際影響，需要走“走出去”“引進來”相結合的路子。

　　《報告》同時分析了當前山東推動文化消費過程中，值得關注的5種現象：政府和國有企業為供給主體，其他組織參與程度低；演出市場受環境影響大，市場消費回升較快；藝術品市場總體起伏不定，民營企業交易活躍；網絡文化市場被少數巨頭壟斷，山東后發優勢明顯；娛樂行業轉型升級持續推進，娛樂市場呈穩步回升態勢。

　　消費觀念亟須引導

　　與全省巨大消費缺口相對應的是，山東居民人均文化消費支出偏低，2015年時僅為1557元。同期，江蘇為2424元，浙江為2428元，北京為3635元。山東在釋放文化消費潛力方面面臨難得機遇，同時也有挑戰與制約。

　　制約因素的第一個方面是文化供給與大眾消費不匹配。目前山東的文化類企業集中在東部沿海和省會，文化供給出現嚴重區域失衡。同時，文化市場經營單位多集中在縣以上區域，縣以下的廣大鄉鎮和農村，仍是有效文化供給的薄弱地帶。

　　山東的文化消費還面臨觀念問題。《報告》認為，受傳統觀念影響，山東多地的居民消費習慣較為保守，文化消費觀念不成熟。“等、靠、要”習慣抑制了文化消費的活力。

　　消費欲望與能力不對等，也被廣泛關注。根據相關調查，山東居民家庭對于未來的文化消費支出，約六成民眾只愿意拿出5%以下的家庭收入，預期乏力。許多年輕人盡管有消費欲望，卻沒有消費能力；中年人有消費能力，卻沒有時間。

　　此外，文化產品定價過高、文創內容不足等也在一定程度上制約了消費潛力的釋放。

　　此前，山東某地曾舉辦動漫音樂會，近10場演出場場爆滿。而一些鋼琴會、經典演出等，也會一票難求。《報告》分析，居民消費潛力需要以好的內容供給來釋放。

　　專家表示，作為新興消費需求動力，文化消費在主力拉動內需上有巨大潛力，文化部門應在促進文化消費、培育新的經濟增長點上有所作為。

　　總體發展勢頭樂觀

　　2016年，山東文化信息傳輸服務、文化創意和設計投資服務成為全省投資亮點，保持30%以上的高速增長；同期，對外文化貿易也同比增長62.4%。“‘兩個高速增長’表明，現階段山東文化消費將呈現明顯上升趨勢，成為增

　　強內需的重要突破口，潛力巨大。”山東省文化廳廳長王磊說，文化消費的擴大，依賴于居民收入的增長。預計到2020年，山東人均GDP有望超過1.5萬美元。

　　山東省文化廳的《報告》，對未來的消費熱點進行了分析，認為隨著互聯網時代的到來，山東文化消費領域將出現“數字娛樂”“文化旅游”“兒童娛樂”“對外文化貿易”4個熱點。同時，老年人、少年兒童和高收入階層、高學歷群體將成為主要消費人群。

　　良好的發展形勢下，頂層設計已經進行了規劃。6月23日召開的山東省政府常務會議指出，經濟強、物質富，文化強、精神富，加強文化建設是奮力開創經濟文化強省建設新局面的應有之義。大力推進文化消費，對于實施新舊動能轉換重大工程，加快一、二、三產融合發展具有重要意義。要以文化消費惠民季為牽引，深入推進文化領域供給側結構性改革，積極培育文化產業新模式、新業態，推動文化與經濟跨界融合發展。

　　會議特別強調，要注重用好政府有形之手和市場無形之手的作用，一方面要發揮好財政資金的作用，積極創造好的環境，另一方面要更好地運用市場機制，著力激發市場主體活力，通過主辦、贊助、冠名等形式吸引更多社會力量參與，實現綜合效益最佳。要建立健全省市縣上下聯動、分工協作的組織體系，協調配合，有序推動各項工作，確保目標任務落地生根。要大力優化文化產品和服務供給，努力提高文化產品質量，不斷增強文化節目的吸引力。要研究制定有效措施，完善文化消費的長效機制，努力把文化惠民消費季打造成文化品牌。要加大宣傳推廣力度，引導廣大群眾轉變消費觀念，提升文化消費水平。