大眾網(wǎng)濟(jì)南11月16日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，近日，省政府印發(fā)了《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。山東將把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，并將成立100億元的紓困基金，解決民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉說(shuō)，在解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，提升金融服務(wù)水平上，要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。把銀行業(yè)績(jī)考核同支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，督促金融機(jī)構(gòu)明確小微企業(yè)授信盡職免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，降低金融機(jī)構(gòu)小微從業(yè)人員利潤(rùn)指標(biāo)考核權(quán)重，增加貸款戶數(shù)考核權(quán)重。監(jiān)管部門(mén)要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下放審批權(quán)限，對(duì)小微企業(yè)貸款基數(shù)大、占比高的金融機(jī)構(gòu)，采取措施予以正向激勵(lì)。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬(wàn)元及以下放寬至500萬(wàn)元及以下。開(kāi)展銀行機(jī)構(gòu)市場(chǎng)亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)價(jià)格相關(guān)政策規(guī)定，重點(diǎn)清理以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等不規(guī)范行為和各類(lèi)違規(guī)融資通道業(yè)務(wù)。

　　為解決民營(yíng)企業(yè)融資增信問(wèn)題，將推進(jìn)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)信用融資計(jì)劃，依托山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，整合企業(yè)融資需求、金融供給、征信服務(wù)、進(jìn)出口、稅收和社保等信息，搭建全省統(tǒng)一的企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)化的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段分析民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行和誠(chéng)信狀況，為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)信用貸款規(guī)模提供支持。加快省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)整合組建進(jìn)度，構(gòu)建省、市、縣政府性融資擔(dān)保體系。落實(shí)好融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)政策，探索建立以財(cái)政出資為主的多元化資金補(bǔ)充機(jī)制，增加社會(huì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益考核權(quán)重，放寬盈利考核指標(biāo)。省財(cái)政對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率等成效明顯的市給予獎(jiǎng)勵(lì)。健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目貸款，單戶企業(yè)貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元，發(fā)放貸款（不含政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款）確認(rèn)為不良部分的，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金給予合作金融機(jī)構(gòu)貸款本金30%的損失補(bǔ)償。

　　為解決民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將成立100億元的紓困基金，由政府出資引導(dǎo)，省級(jí)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、證券公司等金融機(jī)構(gòu)出資，吸引社會(huì)資本參與，有效解決上市公司股權(quán)質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)紓困名單內(nèi)符合條件的企業(yè)及其控股股東予以必要救助。制定實(shí)施企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金指導(dǎo)意見(jiàn)，建立由政府、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)組成的過(guò)橋轉(zhuǎn)貸協(xié)調(diào)機(jī)制，省級(jí)財(cái)政安排引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)市縣政府出資，吸引社會(huì)資本共同建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立無(wú)還本續(xù)貸企業(yè)名單制度，根據(jù)企業(yè)需求提前開(kāi)展貸款審查和評(píng)審，實(shí)現(xiàn)貸款到期后無(wú)縫續(xù)貸，對(duì)落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策較好的金融機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在支持民營(yíng)企業(yè)直接融資上，在落實(shí)好企業(yè)直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 研究解決企業(yè)掛牌上市過(guò)程中遇到的土地、規(guī)劃、建設(shè)等各類(lèi)難題，做好中小科技企業(yè)登陸上海科創(chuàng)板的培訓(xùn)服務(wù)等工作，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。運(yùn)用好“民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具”，加大與中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)力度，積極推動(dòng)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與中債信用增進(jìn)公司合作，支持省內(nèi)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展債券融資。用好“民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資支持工具”，按照市場(chǎng)化、法治化原則，為出現(xiàn)資金困難的民營(yíng)企業(yè)提供階段性的股權(quán)融資支持。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 姜洋）