大眾網(wǎng)濟(jì)南1月28日訊 “濟(jì)南與青島、煙臺如何實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展？首先一條，就是要明確各自具體的功能定位，優(yōu)勢互補(bǔ)、連點(diǎn)成線，才能最大程度輻射周邊城市共同發(fā)展。”1月28日下午，山東省政協(xié)十二屆一次會議舉行“加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”專題記者會，山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的“三核引領(lǐng)”成為記者們關(guān)注的焦點(diǎn)。一個是省會城市，一個是GDP過萬億的經(jīng)濟(jì)龍頭，一個是環(huán)渤海的重要港口，濟(jì)南、青島、煙臺三座城市該怎樣為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供“最強(qiáng)動力”？在委員們的交流探討中，一幅區(qū)域融合互動的發(fā)展藍(lán)圖清晰地呈現(xiàn)在眼前。

28日下午，山東省政協(xié)十二屆一次會議舉行“加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”專題記者會。

　　以“先行區(qū)”為突破，濟(jì)南要打造黃河下游全新經(jīng)濟(jì)增長極

　　“新舊動能轉(zhuǎn)換離不開創(chuàng)新驅(qū)動，作為省會城市，濟(jì)南要高水平規(guī)劃建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，把創(chuàng)新要素資源集聚集約起來。”說起如何在全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程中率先發(fā)力，濟(jì)南的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)是熱點(diǎn)，也是關(guān)鍵點(diǎn)。省政協(xié)委員、濟(jì)南市科技局局長、市創(chuàng)新辦主任呂建濤用“四個定位”來為濟(jì)南的先行區(qū)明確“身份”。尤其是在發(fā)展理念定位和空間規(guī)劃定位上，濟(jì)南東西狹長，先行區(qū)初步劃范圍1030平方公里，光黃河以北就有大約730平方公里。呂建濤說，這是攜河北跨，更是“千年一跨”，從“大明湖時代”邁進(jìn)“黃河時代”，對于濟(jì)南徹底拉開城市建設(shè)發(fā)展框架具有重要意義。

　　《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》為濟(jì)南指明的一個重要方向，就是發(fā)展高端新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位上，濟(jì)南的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)無疑是實(shí)現(xiàn)變道換向、跨越趕超的關(guān)鍵舉措。既要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，也要培育新產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、動能躍升。如何推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新呢？呂建濤引用濟(jì)南市委書記王文濤總結(jié)的五個關(guān)鍵詞：創(chuàng)新、集聚、開放、改革、協(xié)同。把這些做好了，才能實(shí)現(xiàn)打造黃河下游新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)，與青島、煙臺融合互動，向周邊城市輻射更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展動力。

　　“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”引爆新動能，東部轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)正在崛起

　　GDP過萬億、海洋科學(xué)城……縱觀山東全省，青島以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的創(chuàng)新資源成為十七市中的佼佼者。作為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個龍頭，青島在新舊動能轉(zhuǎn)換這場重大戰(zhàn)役中的重要地位不言而喻。省政協(xié)委員、青島市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席姜巧珍表示，濟(jì)南、青島、煙臺都是全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的核心城市，如果說濟(jì)南是攜河發(fā)展，那么青島未來發(fā)展的一個重點(diǎn)就是海洋，突出西海岸新區(qū)、青島藍(lán)谷等戰(zhàn)略平臺引領(lǐng),打造東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，形成東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極。通過不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)輻射力，形成“從海濱輻射內(nèi)陸，從海濱走向深海”的大格局，在全國形成新動能的重要一極。

　　針對如何與濟(jì)南、煙臺實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，姜巧珍認(rèn)為，三大核心城市首先要明確各自具體的功能定位，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。以濟(jì)南、青島、煙臺三個城市為核心，連點(diǎn)成線，構(gòu)建起區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主框架。這些連接起來的“線”，貫穿山東全省，將最大程度上輻射至周邊城市發(fā)展。

　　“內(nèi)”通高鐵“外”設(shè)港口，煙臺打造面向東北亞開放合作新高地

　　打造經(jīng)濟(jì)中心有濟(jì)南，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有青島，同樣作為沿海城市，煙臺在新舊動能轉(zhuǎn)換這場大戰(zhàn)役中的突破口又在哪里呢？在省政協(xié)委員、煙臺市副市長張波看來，作為環(huán)渤海地區(qū)的重要港口城市，煙臺有著獨(dú)特的優(yōu)勢和創(chuàng)新潛力。要抓住山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大核心之一的機(jī)遇，關(guān)鍵在于錯位發(fā)展，相互協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　“說起‘藍(lán)鯨1號’，大家可能都不陌生。”張波說，這個為我國首次成功開采可燃冰立下大功勞的“大家伙”，就是煙臺的中集來福士公司生產(chǎn)的。煙臺要實(shí)現(xiàn)與其他城市錯位發(fā)展，其中一個重要定位就是以國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，以高端產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)、高端產(chǎn)品為引領(lǐng)，建設(shè)國內(nèi)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，一定程度上制約了煙臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，煙臺要實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的突破，必須把這個最大短板解決好。張波說，近年來，煙臺的鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展，濟(jì)青高鐵的開通、環(huán)渤海高鐵的規(guī)劃實(shí)施等一系列鐵路建設(shè)的好消息，將為煙臺補(bǔ)齊短板，帶來重大機(jī)遇。另一方面，煙臺作為環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市的地位不容忽視，煙臺將發(fā)揮國家首批沿海開放城市的基礎(chǔ)優(yōu)勢、瀕臨日韓的區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，建設(shè)中日韓自貿(mào)開放合作示范先行區(qū)，打造面向東北亞開放合作新高地。（大眾網(wǎng)-山東24小時記者 樊思思）