費勁！每項業務都得下載APP 省事！年內政務服務一網通辦

　　青島整合歸并各類辦事渠道，完善“一次辦好”網絡體系

　　目前，青島市范圍具備在線辦理功能的政務APP、微信公眾號多達46個。

　　少跑腿、少排隊，動動手指就能辦業務，網上辦事大廳和手機APP的推出給市民帶來了便利，但也暴露出一些問題——“辦一項業務就要下一個APP，重復注冊，反復登錄，仍然有些不便。”“一會兒電腦，一會兒手機，折騰了半天也沒注冊成功。”“想辦某項業務都不知道要去哪個網站，要下哪個APP，最后還得求助百度。”……針對市民的這些“槽點”，青島加快資源和渠道整合步伐，力爭年內實現政務服務一網通辦。

　　部分政務類APP用戶體驗待提升

　　“一會兒要上網頁，一會兒又要手機APP認證，折騰了半天都沒搞定，最后還是去大廳窗口辦理了。”前不久，程海晴試著上網打印某證明，結果在第一步注冊上就卡住了。“上了網站，按照提示注冊時發現，要先下載APP完成認證。”程海晴從電腦切換到手機，新問題又出現了：在APP上明明已經認證成功了，可到了網端還是無法登錄，提示“認證失敗”。“都說網上辦事能讓大家少跑腿，結果在家折騰了十幾次也沒搞定，最后還是免不了要跑腿。”程海晴無奈地說。

　　記者隨后上網體驗，按照網頁提示下載了APP。在辦理業務前，都要經過“實名認證”這一環。記者選擇了“身份證認證”，但在掃描了三次身份證正反面和人臉識別之后，都提示“認證失敗”。記者撥打技術咨詢熱線，客服人員表示：“或許是操作不當導致身份證識別和人臉識別失敗，可以再試幾次，或者換其他認證方式。”

　　程海晴認為，為了打印一紙證明，在網頁和手機之間來回切換，增加了操作門檻；多次認證不通過，更是讓人干著急。記者近日采訪發現，部分政務類APP或微信公眾號因建設起步晚、技術不成熟，暴露出功能涵蓋不全、操作不流暢等問題，給用戶體驗打了折扣。

　　多頭下載重復注冊遭“吐槽”

　　青島市人社局推出的“青島智慧人社”APP集社保繳費、掛號就醫、待遇認證人臉識別等18類130項服務于一體，網站辦事大廳全面集合積分落戶、社保、勞動就業等213個單位及個人服務事項，動動手指就能完成業務辦理；基于青島市開通的工商全程電子化登記平臺，“網上申請、網上核準、網上發照”成了當下不少青島企業登記注冊的新選擇，企業注冊登記由傳統模式的3至5天縮短至最快30分鐘即可完成……為優化營商環境，深化“互聯網+政務服務”，近年來，青島市各級各部門紛紛推出“網上辦事大廳”、具備在線業務辦理功能的政務APP，以求解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等突出問題。

　　據了解，目前全市范圍具備在線辦理功能的政務APP、微信公眾號多達46個。這其中有不少獲得群眾好評——“定居北京以后，社保待遇資格認證成了麻煩事。現在在家里用手機就能刷臉認證，不用擔心影響領取養老金了。”“在網上辦理公司營業執照，用APP進行電子簽名，線上確認身份信息等，所用時間比我之前注冊公司少了一半多。”

　　與此同時，在記者的調查和本報報網一體化平臺日前啟動的《“一次辦好”能不能辦好？請您舉報》的問題征集中，也出現了一些針對政務辦理APP的“吐槽”：“有時候想辦某項業務都不知道要去什么網站，要下載什么客戶端，特別是某些部門名稱與客戶端名稱完全搭不上邊的時候，就跟大海撈針一樣。”“各個部門都在做信息化、智慧化，搞得辦一項業務就要下一個APP，多頭下載，重復注冊，反復登錄，還是不方便。”當被問及手機上有多少政務類APP，應用頻率如何時，多數被采訪人的回答為“很少安裝，如果不辦理業務，不會主動下載。”“辦業務時，如果不清楚申報條件、申報材料和辦理流程，第一反應還是上網百度。”

　　加快辦事渠道整合

　　實際上，針對市民和專家反映的各政務部門APP分散建設、重復下載的問題，青島市有關部門從去年就開始考察調研，并進行資源整合。今年1月，由市電政信息辦主導建設的“青島政務通”APP上線啟用，該客戶端已接入與企業運營和市民生活密切相關的26個部門的130余項政務服務，包括政務辦事、社會保險、公積金、交通出行、醫療衛生、出入境業務、納稅服務等。

　　“推出這個APP的目的就是解決政府網上服務存在的‘信息孤島’問題，通過整合各方資源，實現一網通辦，市民只需注冊認證一次，一站就能辦好。” 市電政信息辦應用推進處副處長楊興梅說。目前，市電政信息辦正在加快資源整合，力爭年內把全市41個部門已建成運行的移動端網上辦事類應用都整合遷移到青島政務通，實現全市移動端政務服務統一辦理入口、統一用戶注冊、統一標準規范、統一運營管理 “四個統一”。

　　近日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《青島市深化“一次辦好”改革深入推進審批服務便民化實施方案》，圍繞推進政務服務“一次辦好”、創新“一次辦好”服務方式、完善“一次辦好”網絡體系、強化“一次辦好”支撐條件等11個方面，制定28條具體措施，以進一步深化“一次辦好”改革，推進審批服務便民化。在完善“一次辦好”網絡體系任務中，提出整合、歸并各類辦事渠道，結合實際依托“山東政務服務網”完善全市統一的網上辦事大廳、“青島政務通”APP，逐漸形成以政務服務大廳（實體端）為依托，網上辦事大廳（電腦端）、手機辦事APP（移動端）、自助辦理機（自助端）為支撐的“四端”辦事新格局，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的國內一流營商環境。（青島日報/青島觀/青報網記者 劉佳旎）