大眾網(wǎng)·海報新聞濟南2月17日訊（記者 李兆輝 陳俞印）16日上午，山東省人大代表，省委副書記、省長龔正在濟南代表團與人大代表一起審議政府工作報告。來自基層社區(qū)的省人大代表劉云香在發(fā)言時，提到了當前棚戶區(qū)改造過程中容易被邊緣化的地帶——老舊小區(qū)里的“零星棚戶”，并建議盡快拆除城市中老舊小區(qū)里的零星棚戶片區(qū)，配套“一院兩場”。她的這個建議，獲得了省長的點贊。

　　劉云香是濟南市槐蔭區(qū)中大槐樹街道裕園社區(qū)黨委書記、居委會主任。她在調(diào)研中了解到，近幾年，山東省委、省政府對民生的投入很大，許多老舊小區(qū)穿新衣，換新貌，雙氣進家，老百姓的幸福感和獲得感越來越強。

　　“但是，在很多老舊小區(qū)中還存在多處‘被邊緣化的地帶’，那就是零星棚戶片區(qū)。”她說，這些零星棚戶少的也就四五十戶，多的也不足200戶。部分棚戶居民享受不到城市發(fā)展和城市治理的成果，容易被邊緣化。

　　劉云香說，今年山東省政府工作報告明確提出，2019年要開工改造棚戶區(qū)21萬套，改造老舊小區(qū)20萬戶，還要新建城市社區(qū)示范性老年人日間照料中心200處。她建議，山東應將老舊小區(qū)中存在的零星棚戶片區(qū)盡快拆除，可考慮把棚戶居民安置到已開發(fā)回遷的居民安置房中。在拆除后的空地上建設(shè)“一院兩場”。“一院”是社區(qū)養(yǎng)老院，“兩場”是立體停車場和文體廣場。

　　至于為什么要建“一院兩場”，劉云香補充說，老舊小區(qū)老年人多，而且都喜歡在社區(qū)養(yǎng)老，而老舊小區(qū)由于先天性的功能缺失，沒有地方建設(shè)養(yǎng)老場所。很多老舊小區(qū)沒有停車位，小區(qū)居民找車位需要很長時間，或者把車停到離家很遠的地方再走回家。還有一些老舊小區(qū)內(nèi)車輛根本無法調(diào)頭，有的連消防車、救護車都進不去，停車難已成為困擾居民生活的大問題。另外，現(xiàn)在健身娛樂已成為居民的基本需求，需要在小區(qū)內(nèi)建文體廣場。所以，在拆出來老舊小區(qū)的棚戶片區(qū)上，充分盤活資源，建社區(qū)養(yǎng)老院、立體停車場和文體廣場勢在必行。

　　誰來建“一院兩場”呢，全部由政府包攬嗎？“可以引入市場機制。”劉云香建議，把一些康養(yǎng)機構(gòu)、立體停車場建設(shè)公司引進來，政府給予公益性項目補貼，這樣既有專業(yè)性，又能解決資金問題。山東可以在濟南選擇一些老舊小區(qū)做試點，把建設(shè)“一院兩場”跟棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造放在一起，作為配套統(tǒng)籌考慮，形成模式后再向全省推廣。“一院兩場”，不僅能提升整個城市的品質(zhì)，還順應了人民群眾對美好生活的新期待，增強了老百姓的獲得感和幸福感。

　　聽了這個建議，龔正說，把棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造結(jié)合起來、并在濟南搞試點的建議很好。濟南在這方面任務還很重，需要加大力度改造。