大眾網(wǎng)·海報新聞濟南2月18日訊（記者 李兆輝 陳俞印 吳軍林 畢勝） 近日，在山東省兩會上，代表、委員們都在謀劃如何落實新舊動能轉(zhuǎn)換，或提出建議，或給出辦法，或亮出經(jīng)驗。他們中有的是政府官員，有的是來自國企的政協(xié)委員，還有來自高新技術領域的民營企業(yè)家。

　　山東是國企大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國企占比不少。這個領域面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的任務較重。

　　“過度依賴煤炭資源，是山東能源集團最大短板。”山東省政協(xié)委員，山東能源集團有限公司黨委書記、董事長李位民自揭短板，新興產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，山東能源集團轉(zhuǎn)型壓力重重。

　　“盡管如此，我們通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，卻得了很好的效果。”李位民說，目前，山東能源集團把煤炭開采進行智能化改造，實現(xiàn)了部分煤礦從1000人減到100人的效率和安全提升。與此同時，山東能源集團發(fā)展煤電，加快實現(xiàn)蒙電入魯，優(yōu)化山東能源結構。

　　在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，山東能源集團發(fā)揮自身醫(yī)療健康資源，盤活現(xiàn)有資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，注資成立山東醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集團;山東能源集團還轉(zhuǎn)型發(fā)展海上風電，取得比較優(yōu)勢，改善能源結構。

　　李位民建議，山東要雙向并進調(diào)結構，大力開發(fā)省內(nèi)省外新能源資源。“不僅要大力支持大型能源企業(yè)開發(fā)省內(nèi)新能源資源，而且要支持他們開發(fā)省外新能源資源反哺省內(nèi)。”他建議，將海上風能、氫能、采煤塌陷地光伏產(chǎn)業(yè)作為省內(nèi)新能源資源開發(fā)的重點，列入新舊動能轉(zhuǎn)換的先行項目，提升開發(fā)速度和質(zhì)量。同時利用好與資源富集區(qū)搭建的合作平臺，支持山東大型能源企業(yè)在省外開發(fā)新能源資源和其他電力項目，并納入“外電入魯”，提升山東省清潔能源保障能力。

　　除了國企有新舊動能轉(zhuǎn)換的迫切需要，部分民營企業(yè)在新舊動能轉(zhuǎn)換中也遇到了檻兒。

　　“民營企業(yè)融資難難的不是銀行授信，難的關鍵點是銀行貸款所需的擔保問題得不到根本解決。”山東省人大代表、濟南圣泉集團董事長唐一林調(diào)研后認為，為有效解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，建議成立山東省民營企業(yè)動能擔保基金。

　　唐一林說，民營企業(yè)融資難問題，仍是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題。2018年出現(xiàn)一些較大民營企業(yè)自身因經(jīng)營問題，比如長短期貸款結構不合理，短期貸款難滿足長期資金需求;行業(yè)發(fā)展跨度太大，缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗等出現(xiàn)到期債務違約事件，對民營企業(yè)造成很大負面影響，導致有些金融機構不考慮企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領域、技術先進性、行業(yè)地位、市場占用率、經(jīng)營管理水平和發(fā)展前景等情況，對民營企業(yè)采取“一刀切”處理，民營企業(yè)本身可用來作為抵押物的資源就少，有些金融機構甚至只承認使用土地和房屋等不動產(chǎn)。

　　唐一林建議，擔保基金在實際操作過程中切實簡化辦事手續(xù)，減少提供資料及優(yōu)化審批流程，能夠讓優(yōu)良民營企業(yè)享受到最優(yōu)的待遇，能夠在融資方面給予支持，為企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　2019年是山東的“工作落實年”，政府在落實新舊動能轉(zhuǎn)換方面任務和壓力，絕不亞于國企和民企。

　　山東省人大代表，東營市東營區(qū)委副書記、區(qū)長王峰在接受大眾網(wǎng)·海報新聞記者采訪時說，今年，東營區(qū)將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面“狠抓落實” 。圍繞“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，制定各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。推動高端化工產(chǎn)業(yè)做優(yōu)鏈條，鼓勵海科、萬通、神馳等骨干企業(yè)延伸鏈條，走煉化、精細化學、新材料一體化的路子；全面完成石化總廠改制，支持化工企業(yè)搬遷入園，抓好年產(chǎn)200萬噸餾分油加氫裂化、年產(chǎn)100萬噸柴油加氫升級改造等項目建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式提升、集聚化發(fā)展。鞏固評級評價成果，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

　　王峰說，東營區(qū)將推動新興產(chǎn)業(yè)大規(guī)模。精準突破新能源新材料、生物醫(yī)藥、信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，抓好海科電解液溶劑、針狀焦等高端項目研發(fā)，支持發(fā)展醫(yī)藥中間體、仿制藥、靶向藥，加快年產(chǎn)25億支肝素鈉制劑、廢舊鋰電池資源化回收、多功能互補智慧能源產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、云計算與能源工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)園、第三代半導體晶體產(chǎn)業(yè)集群中心等項目建設，促進新興業(yè)態(tài)競相崛起、蓬勃發(fā)展。