開欄的話 

　　2019年是新中國成立70周年，在春節即將到來之際，大眾網·海報新聞全體編輯記者開展“學批示 踐‘四力’——新春走基層”活動，連續第十一年新春走基層。編輯記者們將以學習貫徹習近平總書記對大眾日報創刊 80 周年的重要批示精神為動力，自覺踐行群眾路線，增強腳力、眼力、腦力、筆力。在春節前夕、在回家的過程中，通過記錄家鄉發生的巨大變化，展現祖國各地欣欣向榮、人民群眾歡度佳節的美好景象，為慶祝新中國成立70周年營造喜慶祥和的濃厚氛圍。 

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　　新春走基層【12】：濟南先行區又有大動作!黃河北要建千億級新能源汽車城

　　時間：2019年1月24日

　　地點：濟南新舊動能轉換先行區

　　記者：樊思思 張建 劉琛

1月24日，山東省互聯網傳媒集團總編輯劉加增帶領記者到濟南先行區甜水新村征地拆遷現場采訪。

　　1月24日（臘月十九），距離春節還有10天。不似往年臘月里的天寒地凍，陽光曬得人渾身暖烘烘，倒像是提前迎來了生機勃勃的春天。這是大眾網連續開展新春走基層采訪的第十年，一大早，采訪小分隊從市區出發，一路向北，跨過黃河大橋——成片的村居、拆遷過后的空地、嘈雜忙碌的建筑工地，一片景致與城區截然不同的土地呈現在眼前。

　　這里是濟南新舊動能轉換先行區（以下簡稱濟南先行區），沿河布局，規劃面積1030平方公里，大部分集中在黃河北岸。一年前，國務院正式批復，濟南新舊動能轉換先行區建設成為國家戰略。一年來，近百個村啟動征地拆遷工作，山東重工高端裝備制造產業園、國際會展中心、山東科學城等一大批重點項目落戶開工。臨近春節，先行區的許多單位、工地已經做好了加班加點的計劃；而對于那些因征地搬遷騰空老房子，不能在“家”過年的村民們來說，這恐怕是最令人激動、最有盼頭的一個春節。

　　先行區各項工作進入高潮，全面展開項目建設的關鍵一年來了！

濟南市大橋鎮的征遷工作人員和甜水新村村民商量拆遷收尾工作。

　　拆遷現場：20年內全村第二次搬家，甜水新村拆遷騰房只用了3天半

　　“關鍵是給老百姓講清道理，算明白賬。”24日一早，在濟南先行區大橋街道甜水新村拆遷過后的村口，大橋街道征遷工作領導小組副組長李永舜語氣肯定地對記者說。去年7月18日，大橋街道打響了濟南先行區“引爆區”21村征地拆遷摸底調查測繪工作攻堅戰，連續20多天的酷暑，街道辦全體工作人員沒有一個在家，全員進村進戶投入到征遷工作中去。在李永舜看來，征遷工作中難免遇到各種各樣的難題，尤其是個別村民不理解不配合，咋辦？關鍵要給村民算清楚搬遷這筆“明白賬”，確保村民小家的利益。“誰不希望過上好日子？有些老百姓一開始想不通，過幾天整明白了，排著隊來咨詢辦手續呢。”李永舜笑呵呵地說。

　　“全村160多戶，現在基本上全拆遷了。”甜水新村村支書呂傳禎給記者指點著拆遷過后的空地，成片裸露的土地被仔仔細細地蓋上了防塵網，幾個村民模樣的人正在周圍檢查覆蓋情況，做一些零散的收尾工作。“俺村算是整個大橋的‘第一拆’，從動員、騰房到發放補償，就用了3天半！”呂傳禎說，這是繼1999年該村因鵲山水庫建設從壩里搬到壩外后，第二次整村搬遷。按照政策，拆遷后，村民可以選擇搬到過渡安置房居住，每人還能獲得每月1200元的過渡安置費。

　　“全家6口人，能分260多平米新房，我們選了3套，大的小的都有。”提起這次征遷補償，甜水新村村民張洪科笑著說，退休前，他在村里干了二十多年支書，退休后每次趕上有啥新政策，他都率先支持。孩子們現在都在濟南，他計劃著，過兩年新房子交房了，一家老小開開心心住進去，孩子們都能有自己的新家。

　　“征遷就得讓老百姓有實惠。”甜水新村村主任袁付果斬釘截鐵地說。去年接到拆遷通知后，他帶頭在全村第一個完成了簽約和房屋騰空，接著立刻投入了緊張的征遷工作。作動員時，他反復跟村民強調搬遷安置政策的好處，不僅按人口補給新房，每畝耕地也有一定補貼。拆遷工作開始后，村里又組織有空閑的村民來做棚蓋等輔助工作，每個勞力一天能拿120到160元的工資。

安置西區一期工程施工現場，目前正在進行樁基施工。

　　安置房工地：一棟樓打下百根“預制樁”，仨戶型任選明年交房

　　離開甜水新村村頭，記者一行來到幾里外的濟南先行區“引爆區”安置西區一期工程施工現場。盡管很快就要過年了，這里卻愈發忙碌，機器轟鳴，工人們干得熱火朝天。該項目施工單位中建八局第二建設有限公司項目經理王麓說，目前有11臺樁機正在進行柱基施工。

　　現場一根根預應力管樁吸引了記者們的注意，巨大的水泥柱子中間鋼筋密布，看起來特別結實。王麓給我們“科普”，這些“大家伙”是建筑地基的最下面一層，關系著樓房地基是否牢靠，因此在管樁的選擇上，要求質量必須過硬。這里靠近黃河，土質松軟，根據地質情況選擇了鋼筋混凝土的預應力管樁，一棟建筑最密集時需埋入地下100多根。

　　“過節也不能歇著，都回家去了誰來干活？咱得保證按期給老百姓交房呀。”一聽到記者問啥時候放假，王麓笑著說，這處正在建設的安置房項目位于大橋鎮省道101以西，308國道以北，總建筑面積22.85萬平方米，包含16棟高層住宅樓。目前辦公區、場區圍擋、大門等標準化設施建設已經完成。按照2020年11月交房的工期，接下來的建設任務還很重。記者在設計圖紙上看到，建成后的安置房分為60、94、141平方米等不同戶型，安置西區一期能容納1229戶。在此前的征遷工作中，村民已經根據分到的房屋總面積和各家需求，選擇了合適大小的戶型。

　　熱火朝天的建筑工地也承載著成百上千戶村民的新盼頭。王麓說，安置區不僅建了住宅樓，還配套有底層商鋪、學校等，最大程度方便百姓入住后的生活。“再過一兩年新社區交了房，我們打算再給村民安排一批工作崗位，比如保潔員、保安之類的，讓大伙兒增加收入。”對于村民進入社區后的新生活，袁付果也已經有了籌劃。

安置西區一期工程施工現場。

　　項目“引爆”!汽車城、科學城、會展中心……先行區建設進入高潮

　　甜水新村等“引爆區”的征遷和安置工作只是整個先行區建設發力的一個縮影。記者從濟南新舊動能轉換先行區管委會了解到，截至目前，濟南先行區已完成85個村19926戶的摸底、測量、簽字確認工作，引爆區協議拆遷工作正在收尾。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。濟南新舊動能轉換先行區管委會黨工委副書記、主任宋衛東說，2018年8月29日濟南先行區舉行了重點項目集中開工儀式，山東重工高端裝備制造產業園、國際會展中心、山東科學城、黃河公園等一期八個重點項目引爆先行區。同時，中國氫谷、中科院濟南先進動力研究所、京東濟南智能電商運營中心等一批引領性項目也已經簽約儲備，為建設發展提供新動能支撐。其中，山東重工高端裝備制造產業園以新能源乘用車研發、生產為主，建成后可形成千億規模產業集群。

　　“今年將是先行區借勢發展、全面展開建設的關鍵一年，先行區建設正在進入高潮。”宋衛東說。

　　2019年新舊動能轉換攻堅戰列入濟南全市“1+474”工作體系。濟南先行區將全力突出重大項目帶動，打造經濟發展新引擎。今年，濟南先行區將高效率快節奏推進山東重工高端裝備制造產業園等八大重點工程，實現輕卡和叉車項目年內投產。此外，今年要確保開工項目25個，簽約項目40個，儲備項目100個，完成固定資產投資300億，力爭2020年實現翻番。

　　此外，與百姓生活最息息相關的基礎設施建設也全面提速。眼下，濟南先行區正加快推進“三橋一隧”建設，今年將開工道路17條總長約100公里，啟動20公里黃河國家濕地公園示范段工程，率先實施5G網絡試點，建設智慧城市。與此同時，集中力量推進153個村、12萬人的征遷工作，今年開工建設300萬平方米安置保障房，三年內要全面完成1000萬平方米13個安置區的建設任務。