每個自貿試驗區及其各個片區,都有其鮮明特色和差異化使命。作為中國(山東)自由貿易試驗區三大片區,濟南、青島、煙臺“三駕馬車”將駛向何方?8月30日,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,下一步,濟、青、煙將在突出本地特色基礎上差異化發展,通過大膽試、大膽闖、自主創,形成比學趕超、相互促進的良好局面。

濟南片區

聚焦科技創新

增加77項“自選動作”

根據《總體方案》,濟南片區重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化產業、信息技術等產業,開展開放型經濟新體制綜合試點試驗,建設全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心。

“除《總體方案》涉及濟南的85項創新措施外,我們又增加了77項自主創新措施,共計162項�！睗�南市市長孫述濤介紹,濟南將在政府職能轉變、行政效能提升、商事制度改革等方面大膽創新突破,著力在優化制度供給、率先制度創新上走在前列。

企業開辦,一次辦成。濟南高新區行政服務與審批管理局將打造基于區塊鏈技術的平臺系統,新開辦企業將快速完成營業執照辦理、印章刻制、銀行開戶等業務事項。據悉,濟南高新區還將充分利用“智能政務流水線”等技術,推動更多政務服務事項的流程再造,為濟南片區建設發展營造寬松環境,奠定良好基礎。

根據區位布局,濟南超算中心設在濟南片區內。“加快建設全國運算速度最快的超級計算機,2025年前可實現每秒百億億次的運算速度,比當前全球最快的超級計算機運算速度快5倍以上,以此強力賦能我省‘十強產業’等�！睂O述濤說。

7月30日,山東產業技術研究院在濟南成立,預計到2025年,將形成“政產學研金服用”一體化的創新生態環境,直接創造帶動經濟社會效益累計實現1萬億元。據介紹,濟南片區將繼續吸引集聚一批世界頂尖科學家論壇等全球高層次合作交流平臺、高能級機構和高端人才,高標準打造齊魯科創走廊和高新區核心區等科技功能區。

持續深化金融改革創新是金融業發展的根本動力�！耙劳袊�際金融城,濟南片區將在金融與產業、金融與科技、金融與人才等融合發展上率先突破,加快建設全國重要的區域性金融中心�！睗�南市商務局副局長梁旭斌說。

作為濟南經濟最活躍、科技創新資源最聚集、產業層級最高的區域,濟南片區將針對人工智能、醫療康養等重點產業領域開展精準招商,大力培育形成產業發展與片區建設相輔相成、相得益彰的良好格局。

青島片區

聚焦經略海洋

打造東北亞國際航運樞紐

青島是山東經濟發展的龍頭。根據《總體方案》,青島將重點發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等產業,打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區,助力青島打造我國沿海重要中心城市。

國際貿易是青島的傳統優勢。青島擁有全國第二大外貿口岸,2018年實現貨物進出口貿易額5321億元,全國城市排名第九位,占全省的27.6%。青島市市長孟凡利介紹,發力國際貿易,青島將做好抓創新、調結構、提總量三篇文章,引入數字化貿易、文化貿易等國際貿易新業態,推廣跨境電商、公共海外倉等國際貿易新模式。青島保稅港區自貿中心有限公司董事長李書娟告訴記者:“公司將緊跟自貿試驗區建設步伐,重點打造進口酒水集散地、進口冷鏈產品集散地、平行進口汽車集散地和日韓進口商品集散地�！�

經略海洋,青島優勢顯著:一片富饒的海域,一批具有國際先進水平的大學和研究機構,一支優秀的海洋人才隊伍,一個門類齊全、發展勢頭良好的海洋產業基礎�！坝辛诉@樣的基礎,下一步西海岸新區將重點圍繞加快海洋產業轉型升級、促進海洋科技創新引領、提升海洋對外開放水平、建設世界一流海洋港口、大力發展海洋文化產業五個方面,推動海洋經濟高質量發展。”青島西海岸新區海洋發展局副局長劉偉志說。

未來,青島的區位優勢將被進一步放大,航運物流將迎來加速發展。陸海連接、東西互濟,青島港有177條航線通達世界700多個港口,青島機場有192條航線通達125個城市�！跋乱徊轿覀儗⑦M一步發揮港口優勢,降低物流成本,提高物流效率,發展臨港產業,與上合示范區互動,發揮‘一帶一路’多式聯運物流樞紐功能,推動港口由運輸港、物流港向貿易港、樞紐港轉變�！鼻鄭u市商務局局長趙士玉說。

青島片區內現有前灣保稅港區和西海岸綜合保稅區兩大海關特殊監管區域,可享受疊加政策,更好釋放政策紅利�！敖柚�此次自貿試驗區批復的契機,疊加多個經濟功能區優勢,我們將努力把青島片區建設成青島深化改革和擴大開放的試驗區、打造‘一帶一路’國際合作新平臺的引領區、推進高質量發展的先行區、建設現代化國際大都市的示范區。”孟凡利說。

煙臺片區

聚焦區域合作

搭建“中韓海上高速公路”

“自貿試驗區不是開發區和保稅區的升級版,是科技創新、制度創新、管理創新的綜合改革區。”煙臺市市長陳飛表示,攀登制度創新高地,煙臺將不囿于簡單的優化流程,首創性探索是他們的奮斗方向。

根據《總體方案》,煙臺將重點發展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能環保、生物醫藥和生產性服務業,打造中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區。

煙臺毗鄰日韓,深化區域合作有優勢、有基礎。目前,在煙臺投資的日資韓資項目5090個。下一步,煙臺將大力推進對日韓的產業合作,以健全中韓“兩國雙園”聯動發展機制為抓手,開展中韓標準化合作,促進標準互認、標準體系兼容。同時全面加強經貿合作,探索中日韓跨境電子商務合作,全力推進科技金融合作,打造中日韓特色科技成果轉移轉化平臺,探索開展人民幣海外基金業務,鼓勵包括日韓在內的國外交易所在煙臺片區設立辦事機構。

海洋是煙臺的潛力所在。煙臺海洋產業基礎好,特別是煙臺片區瀕海臨港,創新涉海服務、發展海洋經濟大有可為。陳飛介紹,下一步煙臺將繼續做大海洋產業,探索開展海工裝備整體方案設計、融資租賃、全球保稅維修再制造和系統集成服務,建設海工高端裝備制造全產業鏈城市。同時做強涉海服務,構建公路、鐵路、海運、空運、管輸等多種運輸方式銜接高效的多式聯運網絡,搭建“中韓海上高速公路”；做強科技支撐,建設海洋經濟創新中心,組建海洋產業技術創新聯盟。

據了解,煙臺將大力推進服務創新,打造制造業服務化創新發展的策源地；大力推進技術創新,支持設立自貿試驗區知識產權運營服務機構,面向海外人才和創業團隊提供創新創業服務,鼓勵科研機構到區內進行保稅研發；大力推進金融創新,重點推動貿易和投資領域的人民幣跨境使用,更好助推煙臺制造業企業與國外先進企業合作。

“我們的目標是,通過3—5年的探索實踐,將煙臺片區建設成為中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區�！睙熍_市委書記張術平表示。

(□本報記者　董卿　從春龍　白曉　參與采寫)