大眾網·海報新聞濟南12月31日訊（記者 解強民 孫博洋 鈕晶）31日下午，在山東省政府新聞辦公室新聞發布會上，省政府辦公廳一級巡視員邵靖介紹了山東政務服務“一網通辦”總門戶建設情況。

　　邵靖介紹，加快推進“一窗受理·一次辦好”改革，將推行政務服務“一網通辦”作為全省政務服務體系的重要內容。自6月起，由省政府辦公廳牽頭組織推動，在省大數據局等省有關部門和各市的大力配合下，在建行山東省分行的大力支持下，啟動建設山東省“政務服務一網通辦”總門戶。

　　11月22日，總門戶上線試運行，12月4日，省政府第54次常務會議聽取“政務服務一網通辦”總門戶建設情況匯報，龔正省長要求，要圍繞簡政放權“強效能”、精準服務“強質量”、持續加力“強創新”、狠抓落實“強執行”，持續抓好這項工作。12月30日，龔正省長專門調研我省政務服務“一網通辦”建設工作，并宣布我省“政務服務一網通辦”總門戶正式上線運行。

　　政務服務“一網通辦”總門戶總體特點

　　總門戶以政務服務事項標準化和流程優化再造為基礎，在內容上堅持“橫向到邊全覆蓋、縱向到底全貫通”，推動實現企業群眾辦事線上“進一張網，辦全省事”，線下“進一扇門，一次辦好”。體現了“123N”的特色。

　　“1”，是集成一個總門戶

　　突出內容貫通，開啟政府門戶網站、政務公開網、政務服務網全面融合新模式，實現“三網合一”，形成全省政務信息總入口、服務總供給、業務總支撐、運行總樞紐；突出層級貫通，組織全省各級政務公開、政務服務內容向全省總門戶集中，企業群眾只需進一張網便可辦全省事；突出服務貫通，實施政務服務事項辦理出入口向統一平臺集中，實現“數據同源、業務統一、服務一體”。

　　目前，總門戶已經接入全省各級4.8萬家單位、173.6萬個服務事項，省和16市政務服務、民生警務、公共就業、企業融資等主要辦事服務平臺實現對接，接入各部門318個業務系統，省政府41個部門政務公開內容全覆蓋，打通與全省195個政務服務大廳、省和16市政務服務熱線的連接，收錄全省849家政府網站、200余萬條信息。

　　“2”，是注重供給需求兩端發力

　　在供給端，推動政務服務事項規范化、標準化、網絡化。全省統一行動，歷時70余天，10萬余人參與，對行政許可等“10+1”類政務服務事項基本目錄、實施清單和辦事指南進行了全面梳理，實現政務服務事項名稱等要素“三級十同”，截至目前，共發布事項目錄196.5萬項，實施清單208.8萬項，目前，省市縣三級全部事項都已經上網運行。上線事項由過去的行政許可和公共服務2類擴展到“10+1”類全覆蓋。省級事項數量由3602項提高到6357項，提升至1.8倍，依申請辦理事項由951項提高到2123項，提升至2.2倍；網上可辦事項占比由18.8%提高到74.8%，提升至3.9倍。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的標準，高標準實施流程再造，圍繞“高效辦成群眾一件事”，持續開展“六減”（減事項、減環節、減材料、減時間、減次數、減費用），推出了面向企業和群眾各50項主題服務、100項高頻民生服務流程優化方案，推動實現“一鏈辦”“一次辦”“極簡辦”。省級1804個依申請事項跑動次數從2次以上變為最多跑1次；首批52個高頻民生服務和14類主題服務辦結時間平均壓縮49.6%、材料平均壓減49.4%。高質量推動了事項上網。

　　在需求端，圍繞“我”的需求全面提升優化。圍繞“我要看”，重新規劃網站版面設計和功能布局，用戶體驗更佳；圍繞“我要查”，體現“搜索即服務”，全新升級智能檢索系統，服務定位更快；圍繞“我要辦”，大幅提高首頁“一網通辦”服務占比，開通全省通辦專區，對接高頻服務126項，變“政府網”為“辦事網”,辦事效率更高；圍繞“我要評”，部署統一好差評系統，實現政務服務用戶評價全渠道覆蓋，以公開透明的方式促進各級政府部門優化服務，群眾監督更實；打造用戶專屬空間，通過用戶行為大數據分析、個性化推送，實現以“我”為中心的服務定制，建立“一人一檔、一企一檔”，實現精準、靶向服務。

　　“3”，是建立政務服務標準、評估、決策3項支撐

　　標準支撐：就是編制政務服務事項規范、辦事指南規范等，為標準化梳理工作提供保障。省直41個部門政府信息公開全部基于統一平臺建設，按照修訂后的《政府信息公開條例》重新規范，逐條確認公開內容，推進政府信息“五公開”。

　　評估支撐：首推總門戶政務服務評估系統，省直部門和16市政務服務數據實時獲取、自動分析，進行多維度內容展現和評估對比，全面科學考核。

　　決策支撐：建成全省統一的12345政務服務熱線數據分析平臺和政務服務大數據平臺，深度挖掘政務服務數據價值，讓政務服務更智能。

　　“N”，是助力提升N種服務能力

　　一是提升政策服務能力。全國首創政策服務“中央廚房”，改變企業和群眾被動接受政策模式，以用戶需求為中心，利用大數據和人工智能精準分類有關政策，打包投送用戶。

　　二是提升線上服務能力。通過建設統一支付、統一物流等平臺，進一步完善總門戶信息支撐，將支付、物流等嵌入政務服務全流程，促進業務辦理全線上操作。

　　三是提升掌上服務能力。推動總門戶與“愛山東”APP政務服務全對接，推動全省政務服務事項實現掌上辦理，推動電子證照在總門戶與政務服務大廳亮證應用。

　　四是提升精準服務能力。利用已建成的用戶行為分析系統、12345熱線數據分析平臺等，采集247個辦事渠道、每天120余萬條企業和群眾需求，快速定位熱門信息和服務，提供“千人千面”精準用戶畫像，像網購推薦商品一樣，主動推送“個性化、定制化，保姆式、管家式”服務。

　　五是提升就近服務能力。建立政銀合作模式，推行政務服務進基層。在建行泉城支行建成全國首家“金融+政務”智慧政務示范大廳，能夠提供多方位、多項目24小時自助服務，示范引領銀行政務辦理新模式。建行山東省分行轄內807家網點、3783臺智慧設備、7.62萬個“村口銀行”全部上線政務服務功能，實現政務服務“就近辦”。

　　下一步，山東省將圍繞企業群眾需求，對標全國先進省市，加快推進“審批事項集中進駐、網上服務集中提供、政務信息集中公開、數據資源集中共享”。進一步優化完善服務功能，促進服務事項辦成辦好，不斷增強政務服務供給能力。創新服務模式，持續做好總門戶的迭代升級和運營保障，不斷提升服務效能，推動全省“政務服務一網通辦”取得更大成效，加快推動山東政務服務走在全國前列。