科學發展山東亮點:城鄉統籌邁出實質性步伐

    □記者　楊學瑩　張海峰　報道
 
　　本報濟南訊　4月26日午飯后,齊河縣安頭鄉冢子張社區62歲居民朱東元騎電瓶車把孫子、孫女送去上學,1點半又回到了村頭昌潤公司的南瓜地里打工。“每天工資60元,又不耽誤接送孩子。”他高興地告訴記者。
 
　　冢子張是個不靠縣城、不靠鄉鎮駐地、不靠交通要道的“三不靠”村,2009年整村搬遷騰出了400畝土地,加上部分曾為引黃沉沙池的薄地,流轉給了昌潤公司種植優質蔬菜。“現在村里156戶人家有120人在昌潤公司上班,加上外出務工的,80%的村民在掙工資。”社區黨支部書記聶振福說。
 
　　“城鄉統籌有兩項基本任務:推進基本公共服務城鄉均等化；促進城鄉要素自由流動、合理配置。”省委農工辦主任王澤厚告訴記者,近年來,以新型農村社區建設為主要抓手,我省城鄉統籌步伐明顯加快。
 
　　記者從省住房城鄉建設廳了解到,2009年我省全面啟動農房建設和危房改造以來,已完成新建農房320萬戶,改造危房61萬戶,建成新型農村社區8000多個。新型社區的水、電、通訊、垃圾污水處理等配套設施更加完善,有條件的社區還通了暖氣和天然氣。每個社區都建有社區辦公服務中心、幼兒園、衛生室、圖書室、健身廣場、便民超市等,農村公共服務設施條件大為改善,基本公共服務城鄉均等化大步跨進。
 
　　截至2011年底,全省已建成農村社區綜合服務站點1.3萬個,40個縣(市區)基本實現農村社區化服務與管理全覆蓋。村村通油路率達到99%、村村通客車率達到99.8%,自來水普及率達到91%。140個縣市區政府辦基層醫療衛生機構綜合改革全面完成,基本藥物制度實現全覆蓋。全省鄉鎮綜合文化站全面建成,建成農村文化大院5.3萬個,占行政村的70%。新型農村合作醫療參合率達到99.7%,農村低保標準全省平均達到1661元,新農合參合率達99.7%、新農保制度比國家要求提前一年實現全覆蓋。
 
　　城市二三產下鄉和農民進城的要素雙向流動已越來越明顯。諸城市委農工辦負責人告訴記者,諸城目前已有100多家城區企業到鄉鎮和農村社區發展,帶動15萬農民在家門口就業。統計數字表明,目前我省農村勞動力非農就業超過50%,農民收入中,非農產業收入比重超過50%。2011年全省城鎮化率達到50.9%,比2007年提高了4.15個百分點。
 
　　作為城鄉統籌能力的重要保障,縣域經濟實力持續增強,2011年地方財政收入過10億元的縣(市、區)達到81個,其中過20億元的40個,過30億元的21個,過40億元的5個。農民人均純收入持續快速增長,增幅連續兩年超過城鎮居民收入增幅。

責任編輯：李潤杰

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