解讀科學發展新山東8：“雙輪驅動”工業轉型
2012年11月11日 16:11來源：大眾網
在山東省委、省政府的正確領導下，全省深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央宏觀經濟政策，積極作為、科學務實，經濟結構調整取得明顯成效。
本系列文章主要素材選自省委宣傳部主編的《新山東-科學發展面面觀》一書，特別鳴謝山東省委宣傳部理論處、山東人民出版社。
大眾網濟南5月15日訊（記者 尹海洋 赫洋）在山東省委、省政府的正確領導下，全省深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央宏觀經濟政策，積極作為、科學務實，經濟結構調整取得明顯成效。
持續領跑現代農業
山東省委、省政府一直高度重視農村農業工作，按照“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予少取放活”的指導方針，認真落實各項強農惠農富農政策。全省農林牧漁業總產值連續多年居全國首位，2011年達到7409.7億元，比上年增長3.8%。
保障糧食和主要農產品有效供給，是發展現代農業的首要任務。截至2011年，山東省實現糧食連續9年增產，總產量達到4426.3萬噸，居全國第三位，全省蔬菜、水果、肉類水產品等重要農產品產量居全國首位。
為解決農業發展的缺水“瓶頸”，山東圍繞構建山東水網，突出抓好以南水北調山東段、膠東調水工程等重點水利建設，基本搭建了南北貫穿、東西互濟的“T字型”調水大構架，規劃建設了一批生態河道、生態水系和生態小流域。創建國家級水土保持建設生態示范城市4個，示范縣12個、示范小流域105條，用占全國1%的水資源，生產了全國8%的糧食，養育了全國7%的人口。
在農業產業化道路上，山東大力實施農業科技創新工程，建立了一批國家級工程技術中心和省級工程技術研究中心，農業貢獻率達59%。同時，大力推進農業標準化盛產。目前全省無公害農產品、綠色食品基地面積2300多萬畝，認證等級“三品一標”1790個，生產企業794家。2011年全省農產品出口153.7億元，約占全國農產品出口的1/4。
近幾年，山東實施“515工程”，不斷深化產業經營，形成了“龍頭企業+基地+農戶”、“專業批發市場+農戶”、“農民專業合作組織+農戶”等多種形式的產業化經營模式，基本形成了種養加一條龍、從田頭到餐桌的完整產業鏈。全省規模以上龍頭企業8120加，實現銷售收入1.2萬億元、利潤786億元，其中銷售收入過億的企業2170家；農民專業合作組織快速增長，全省各類弄面專業合作組織5.96萬個，農民專業合作社5.7萬個，入社成員427萬戶，參與產業化經營的農戶占70%以上。
“雙輪驅動”工業轉型
雙輪驅動：傳統產業是新型產業的基礎，新興產業可以帶動傳統工業的改造提升，一手抓傳統產業改造升級，一手抓戰略性新興產業培育發展，同步推進。
近幾年，山東實施“雙輪驅動”戰略和高端高質高效發展戰略，堅持以信息化帶動工業化，深入推進傳統產業改造升級、戰略性新興產業倍增、新特優引領、產業集群壯大“四大工程”。2011年全省規模以上工業企業（含新口徑）35566戶，實現增加值比上年增長14%，工業經濟效益綜合指數達313.2%。
山東以發展高端高質高效產業為引領，以技術改造為主要手段，大力發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業。目前全省裝備制造業率先增加值占規模以上工業的比重達到27.9%，比“十五”提高了5.1個百分點。
同時實施戰略性新型產業培訓計劃，加大政策資金扶持，培育重點龍頭企業，力求在新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋開發“四新一海”及高端裝備制造、新能源汽車等重點領域有所突破。目前全省高新技術企業870多個，生物醫藥產業涌現出一批單個產品年銷售收入過10億的新藥大品種，新能源汽車、和巔峰點裝備、海洋工程裝備、高檔數控機床等高端裝備制造迅速發展。
同時，山東以龍頭企業為依托，以產業園區為載體，重點支持首批24個優質產品生產基地和40個龍頭骨干企業發展，著力抓好170個過50億元的產業集群、100個過百億元產業集群和140個特色產業鎮。全省營業收入過1000億、500億、100億、的工業企業分別達到5戶、12戶和83戶；銷售收入過100億的產業集群108個、過50億的195個。
謀劃服務業新跨越
近年來，省委、省政府把發展服務月作為轉方式、調結構的戰略重點，著力謀劃服務業發展，全省服務業總量持續擴張，結構不斷優化。2011年全省實現服務業增加值17418億元，增長11.3%，占生產總值比重達到38.3%，提高了1.7個百分點。
2010年8月起，山東制定了放寬市場準入要求、試試財稅優惠、強化金融扶持、保障土地供應、規范價格和收費、培養引進人才、鼓勵自主創業和政策吸納就業等30條扶持政策，全力抓好金融保險、現代物流、批零餐飲、科技信息、商務服務、家庭服務、房地產、文化旅游、社區服務、農村服務十大領域發展。2010年形成了服務業發展重點城區、重點園區、重點企業、重大項目“四大載體”。
結構調整實現生產總值3突破
山東省生產總值相繼突破2萬億元、3萬億元、4萬億元大關，2011年達到45429.2億元，人均生產總值達到7317美元。
一二三次產業投資機構調整為2.1:47.9:50.0。三次產業比調整為8.8：52.9:38.3（2011年）。服務業比重連續7年提高。
2011年全省規模以上工業實現主營業務收入突破10億元，達到102470.2億元，比上年增長26.4%；實現利稅突破萬億元，達到11136.2億元。全省地方財政收入3455.7億元，比上年增長25.7%。城鎮居民人均可支配收入22792元，比上年增長14.3%；農民居民人均純收入8342元，比上年增長19.3%。
大眾網濟南5月15日訊（記者 尹海洋 赫洋）在山東省委、省政府的正確領導下，全省深入貫徹落實科學發展觀，認真執行中央宏觀經濟政策，積極作為、科學務實，經濟結構調整取得明顯成效。
持續領跑現代農業
山東省委、省政府一直高度重視農村農業工作，按照“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予少取放活”的指導方針，認真落實各項強農惠農富農政策。全省農林牧漁業總產值連續多年居全國首位，2011年達到7409.7億元，比上年增長3.8%。
保障糧食和主要農產品有效供給，是發展現代農業的首要任務。截至2011年，山東省實現糧食連續9年增產，總產量達到4426.3萬噸，居全國第三位，全省蔬菜、水果、肉類水產品等重要農產品產量居全國首位。
為解決農業發展的缺水“瓶頸”，山東圍繞構建山東水網，突出抓好以南水北調山東段、膠東調水工程等重點水利建設，基本搭建了南北貫穿、東西互濟的“T字型”調水大構架，規劃建設了一批生態河道、生態水系和生態小流域。創建國家級水土保持建設生態示范城市4個，示范縣12個、示范小流域105條，用占全國1%的水資源，生產了全國8%的糧食，養育了全國7%的人口。
在農業產業化道路上，山東大力實施農業科技創新工程，建立了一批國家級工程技術中心和省級工程技術研究中心，農業貢獻率達59%。同時，大力推進農業標準化盛產。目前全省無公害農產品、綠色食品基地面積2300多萬畝，認證等級“三品一標”1790個，生產企業794家。2011年全省農產品出口153.7億元，約占全國農產品出口的1/4。
近幾年，山東實施“515工程”，不斷深化產業經營，形成了“龍頭企業+基地+農戶”、“專業批發市場+農戶”、“農民專業合作組織+農戶”等多種形式的產業化經營模式，基本形成了種養加一條龍、從田頭到餐桌的完整產業鏈。全省規模以上龍頭企業8120加，實現銷售收入1.2萬億元、利潤786億元，其中銷售收入過億的企業2170家；農民專業合作組織快速增長，全省各類弄面專業合作組織5.96萬個，農民專業合作社5.7萬個，入社成員427萬戶，參與產業化經營的農戶占70%以上。
“雙輪驅動”工業轉型
雙輪驅動：傳統產業是新型產業的基礎，新興產業可以帶動傳統工業的改造提升，一手抓傳統產業改造升級，一手抓戰略性新興產業培育發展，同步推進。
近幾年，山東實施“雙輪驅動”戰略和高端高質高效發展戰略，堅持以信息化帶動工業化，深入推進傳統產業改造升級、戰略性新興產業倍增、新特優引領、產業集群壯大“四大工程”。2011年全省規模以上工業企業（含新口徑）35566戶，實現增加值比上年增長14%，工業經濟效益綜合指數達313.2%。
山東以發展高端高質高效產業為引領，以技術改造為主要手段，大力發展先進裝備制造業，調整優化原材料工業，改造提升消費品工業。目前全省裝備制造業率先增加值占規模以上工業的比重達到27.9%，比“十五”提高了5.1個百分點。
同時實施戰略性新型產業培訓計劃，加大政策資金扶持，培育重點龍頭企業，力求在新能源、新材料、新醫藥、新信息和海洋開發“四新一海”及高端裝備制造、新能源汽車等重點領域有所突破。目前全省高新技術企業870多個，生物醫藥產業涌現出一批單個產品年銷售收入過10億的新藥大品種，新能源汽車、和巔峰點裝備、海洋工程裝備、高檔數控機床等高端裝備制造迅速發展。
同時，山東以龍頭企業為依托，以產業園區為載體，重點支持首批24個優質產品生產基地和40個龍頭骨干企業發展，著力抓好170個過50億元的產業集群、100個過百億元產業集群和140個特色產業鎮。全省營業收入過1000億、500億、100億、的工業企業分別達到5戶、12戶和83戶；銷售收入過100億的產業集群108個、過50億的195個。
謀劃服務業新跨越
近年來，省委、省政府把發展服務月作為轉方式、調結構的戰略重點，著力謀劃服務業發展，全省服務業總量持續擴張，結構不斷優化。2011年全省實現服務業增加值17418億元，增長11.3%，占生產總值比重達到38.3%，提高了1.7個百分點。
2010年8月起，山東制定了放寬市場準入要求、試試財稅優惠、強化金融扶持、保障土地供應、規范價格和收費、培養引進人才、鼓勵自主創業和政策吸納就業等30條扶持政策，全力抓好金融保險、現代物流、批零餐飲、科技信息、商務服務、家庭服務、房地產、文化旅游、社區服務、農村服務十大領域發展。2010年形成了服務業發展重點城區、重點園區、重點企業、重大項目“四大載體”。
結構調整實現生產總值3突破
山東省生產總值相繼突破2萬億元、3萬億元、4萬億元大關，2011年達到45429.2億元，人均生產總值達到7317美元。
一二三次產業投資機構調整為2.1:47.9:50.0。三次產業比調整為8.8：52.9:38.3（2011年）。服務業比重連續7年提高。
2011年全省規模以上工業實現主營業務收入突破10億元，達到102470.2億元，比上年增長26.4%；實現利稅突破萬億元，達到11136.2億元。全省地方財政收入3455.7億元，比上年增長25.7%。城鎮居民人均可支配收入22792元，比上年增長14.3%；農民居民人均純收入8342元，比上年增長19.3%。
責任編輯：李潤杰
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