濟南：新農房建設增加農村耕地

    大眾網濟南12月1日訊（記者 馮煒程）“新農房建設不僅沒有減少農民耕地反而增加了人均耕地”。日前，針對有關新農房建設讓農民失地的觀點，記者在章丘采訪期間，該市副市長王斌如是說。
    據介紹，新農房建設依據的政策是城鄉建設用地增減掛鉤，這一正在試點中的政策是指對農村的宅基地和其他建設用地進行重新規劃和綜合利用，將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊和擬用于城鎮建設的地塊，等面積共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地布局更合理的目標。
    王斌表示，城鄉建設用地增減掛鉤政策的核心就是保證項目區內各類土地面積平衡，也就是說無論怎么置換，農村耕地面積都不會減少。以章丘為例，如果一個村子原來全村宅地基總面子是500畝，通過村莊整體搬遷，讓村民住上了樓房，可以節省出300畝的用地指標，而原來村民集體土地數量是不變的，這節省出來的300土地可以發展集體經濟，發展養殖和種植合作社，搞集約經營，實際上農民人均耕地是在增加的。不僅如此，從實踐來看，農房建設不僅提高了農民的生活居住條件，對農村集體經濟也是促進，農民更可以享受到更好的服務。
    對于同一問題，濟南市建委有關負責人也表示，城鄉建設用地增減掛鉤的本質就是占補平衡，因此肯定不因為農房建設讓農民失地，實際情況是很多農村是先失地然后才進行的農房建設，改善農村群眾居住條件。濟南市還明確規定，增加掛鉤節約出來的用地指標也要分給村集體，用于發展集體經濟，發展種植養殖業等，因此實際上新農房建設客觀上是在增加農村耕地。

責任編輯：王云峰

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