吳秉澤

　　貴州省日前集中開工329個新型城鎮(zhèn)化項目，投資規(guī)模逾千億元。據(jù)該省發(fā)展改革委負責人介紹，貴州此次集中開工的項目重點聚焦了新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟需要、生活需要、生態(tài)需要和安全需要，進一步推進城鎮(zhèn)產業(yè)培育設施提質增效、公共服務設施提檔升級、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能和公共安全設施提標擴面。

　　筆者發(fā)現(xiàn)，這些項目針對性強，大多數(shù)都瞄準了城鎮(zhèn)發(fā)展的短板，將為貴州提升城鎮(zhèn)品質、做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟提供有力支撐，可謂正逢其時。

　　近年來，貴州省深入實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)規(guī)模加快壯大、城鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善，既改善了民生，提升了市民居住環(huán)境水平，也有效拉動了經(jīng)濟發(fā)展，有力帶動了脫貧攻堅和經(jīng)濟社會快速發(fā)展。與此同時，我們也看到，貴州的城鎮(zhèn)化水平與全國尤其是東部發(fā)達地區(qū)相比，在規(guī)模、質量等方面還有不小差距，還滿足不了人民群眾日益增長的美好生活需要。如，省會貴陽的首位度不高，全省經(jīng)濟社會發(fā)展“火車頭”的作用發(fā)揮不充分；又如，城鎮(zhèn)公共服務欠賬不少，醫(yī)療、教育等資源供給跟不上規(guī)模擴張速度；再如，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的聯(lián)動不充分，城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的輻射作用不強，沒有形成各展所長、相互促進的有效機制等。

　　正因如此，貴州的城鎮(zhèn)化還有很大提升空間，要在特色和品質上下足功夫。

　　新型城鎮(zhèn)化既是新型基礎設施建設，交通、水利等重大工程建設的重要內容，也是擴內需的最大潛力所在。可以預見，通過新型城鎮(zhèn)化建設必將帶動擴大有效投資，為穩(wěn)增長帶來更多新動能。貴州推進新型城鎮(zhèn)化要做好“山”的文章，形成自身特色。貴州多山坡少平地，山地和丘陵占國土總面積的92.5%，受地形限制，其城鎮(zhèn)化不能“攤大餅”，只能“蒸小籠”，須全力用好山水、田園、鄉(xiāng)村資源，建設山水城市，打造田園小鎮(zhèn)，經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村，在“小而精”“小而美”“小而特”上下功夫，做靚城鎮(zhèn)的“顏值”。

　　同時也要看到，新型城鎮(zhèn)化并非一味提升城市人口數(shù)量，也不是單純地擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，歸根結底是要不斷增強在城鎮(zhèn)生活的群眾的獲得感、幸福感、安全感。因此，城鎮(zhèn)建設不能不顧實際地貪大求快，一哄而上、盲目擴張，要把“人從哪里來”“錢從哪里來”“地從哪里來”的問題想清楚、弄明白，量力而行，充分考慮到未來一段時期發(fā)展的需要，著力提升城鎮(zhèn)的基礎設施品質、居住品質、基本公共服務品質、生態(tài)環(huán)境品質、社會治理品質，提升城鎮(zhèn)“氣質”。