陽光之路 民心之窗
——長清法院立足基層司法需求開展陽光服務(wù)紀實
長清法院在建設(shè)“陽光服務(wù)型人民法院”工作中，把“立足基層司法需求擦亮窗口樹立形象”作為服務(wù)民生、匯聚民意、傳遞司法關(guān)懷的第一要務(wù)。閃亮的窗口后面，是法官們用真情與至誠鋪設(shè)出的通向百姓心中的陽光之路。
擦亮訴訟“第一窗口”，溫馨平臺化解干戈
長清法院把立案調(diào)解作為化解矛盾、減少信訪、維護穩(wěn)定的著力點和突破點，設(shè)立圓桌調(diào)解室，為當(dāng)事人搭建握手言和的溫馨平臺。今年4月的一天，一位60歲左右的老漢氣沖沖地走進了長清法院立案庭，情緒激動地說要打官司。立案人員見此情形，便將老漢請進立案調(diào)解室，為老人沏茶倒水，勸他休息一會兒再陳述情況。原來這位杜老漢經(jīng)營著一家煤氣更換站，前幾天，張老太來到杜老漢的煤氣站給自家的液化氣罐換氣，當(dāng)杜老漢如約送回充好的液化氣罐時，張老太卻說送回的液化氣罐不是她家的，雖經(jīng)杜老漢再三解釋，張老太及其兒媳就是認為杜老漢換了液化氣罐，并在事后到杜老漢家中辱罵，說了一些諸如不得好死之類的話。湊巧的是，第二天杜老漢長年生病的孫子突然死亡，杜老漢于是認為是張老太詛咒死了自己的孫子，于是，一氣之下到法院打官司。立案庭法官勸說杜老漢不要治氣，打官司解決不了根本問題。“村委會我都找了八百遍了，沒有解決問題，我堅決打官司”，杜老漢情緒激動。最后立案庭工作人員只得給杜老漢辦理了立案手續(xù)。立案后，法官并沒有將應(yīng)訴手續(xù)一送了之，鑒于張老太已年過八旬，兩位老人耗時耗力打官司不是解決問題的好辦法，于是先將張老太的兒子、兒媳傳喚至法院，向其講明了有關(guān)法律規(guī)定。聽了立案人員的講法說理，見到原告要求賠償數(shù)千元損失的訴狀，張老太的兒子、兒媳感到了事情的嚴重，并表明了悔意。立案調(diào)解人員隨后依法引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進行了“圓桌面對面式庭前調(diào)解”，調(diào)解法官與當(dāng)事人圍坐在橢圓形桌子前，法官不著法袍，茶水代替法槌，一切都在平和，寬松的氣氛下，一邊就雙方爭議的焦點，用通俗易懂的的語言擺事實說道理，一邊通過談心拉家常的方式進行調(diào)解。經(jīng)過耐心勸導(dǎo)，張老太及其兒媳當(dāng)面向杜老漢道歉，杜老漢也自愿撤回了起訴，一開始還箭拔努張的雙方，最后在氣氛和諧的圓桌調(diào)解室內(nèi)握手言和。
擦亮訴訟“前沿窗口”,“零距離服務(wù)”溫暖百姓心田
針對轄區(qū)山區(qū)多、交通不便、老百姓居住分散的特點，長清法院各個法庭明確“法官多跑路，百姓少跑腿”的工作原則，以發(fā)放“便民服務(wù)卡”、設(shè)立”“便民工作室”、“車載流動法庭”進鄉(xiāng)村等方式，近距離、快速度、高效率解決群眾糾紛，方便群眾訴訟。張夏鎮(zhèn)井峪村的鄭加生老人最近陷進了煩心的家務(wù)事中：老兩口辛苦一輩子，到頭來竟沒人贍養(yǎng)。村委會調(diào)解過兩次，可是兒女們都不買賬，搞得村委會也沒了再次調(diào)解的意思。鄭大爺聽說村里有幾起糾紛都是法院處理了結(jié)的，便抱著試試的態(tài)度走進了張夏法庭設(shè)在鎮(zhèn)上的便民服務(wù)室。法庭便民服務(wù)室里常年有法庭和鎮(zhèn)里派駐的人員幫助法庭受理、調(diào)處糾紛。在向鄭大爺詳細了解情況后，便民服務(wù)室里的工作人員及時向法庭作了匯報，法庭也馬上安排法官過去，幫助鄭大爺辦理了案件的受理手續(xù)，案件最終調(diào)解解決。事后，法官到鄭大爺家登門回訪，他女兒正在家里幫著收拾屋子，她開玩笑說“沒想到法院還來個回馬槍查崗來了，不過我們現(xiàn)在誰也不用監(jiān)督，你們無親無故都對我父母這么好，我們兄弟們一定照顧好父母親。想起我們以前做的真是慚愧。”看到警車來到村里，群眾們又圍了過來，說“法院就在家門口，心里就是踏實。”
擦亮訴訟“心靈窗口”，貼心勸導(dǎo)還原和諧
基層法院接觸的很多數(shù)案件都牽涉到鄰里糾紛，如果一判了并不能真正打開當(dāng)事人心結(jié)，因此長清法院的法官社會和諧的角度出發(fā)，用循循勸導(dǎo)的調(diào)解方式讓當(dāng)事人順氣握手，從根本上化解矛盾。7月的一天下午，一位老漢氣沖沖地來到平安法庭，說要打官司。原來老人姓李，是平安街道辦事處的村民。5年前，李老漢的地鄰劉老漢在自家的承包地里種了7顆梧桐樹，第二年，梧桐樹長大了，李老漢發(fā)現(xiàn)劉老漢的梧桐樹遮陰會影響莊稼的產(chǎn)量，便找到劉老漢討說法，經(jīng)過雙方協(xié)商、中間人勸和，劉老漢答應(yīng)每年給李老漢50元錢作為補償。“五年過去了，他家的樹越長越大，遮陰越來越厲害，他不但不增加點補償，就連原來說好的每年50元錢也不給了，俺要告他，讓法庭給俺評評理兒。”李老漢雙腳跺地氣憤地說。在法庭工作多年的劉庭長心里明白，為了50元錢打一場官司，先不說訴訟成本，很可能會使這兩個老鄰居在感情上產(chǎn)生難以愈合的傷痕，劉庭長沒有馬上辦理立案手續(xù)，而是一邊傾聽老人訴說心中的不滿，一邊和老人拉起了家常。半小時后，老人情緒平和了許多，“走，到你家地里看看去。”樹蔭下，劉庭長和兩位老人講法律規(guī)定，講遠親不如近鄰的道理。一小時后，劉老漢說：“劉庭長，你為了俺的事，大熱的天跑這么遠的路，你放心，俺每年給他60元錢就是了。”李老漢也不好意思地說：“給劉庭長添了這么多麻煩，以后俺也得改改這脾氣。”看到老人和好如初，劉庭長臉上露出了欣慰的笑容。
擦亮“自身形象”，打開天窗廣納民意陽光
加強自身形象建設(shè)，是擦亮窗口的關(guān)鍵所在。為此開展打造“精品案”活動，狠抓案件質(zhì)量，提高司法公信力；開展審判效率竟賽活動，杜絕超審限案件和違法中止案件,讓讓正義及時得到伸張；實行不定期的案件回訪，了解案件的社會效果，聽取群眾的意見；通過座談會、宣傳欄等方式向社會公開法庭工作開展情況，結(jié)合庭審觀摩活動，邀請駐地部分人大代表和政協(xié)委員旁聽案件，虛心接受社會各界監(jiān)督；除全市法庭統(tǒng)一開放日外，把每季度第一周的星期一定為長清法院法庭公開日，向百姓開放法庭，公眾可以參觀、旁聽、提建議。近日，歸德法庭迎來了一批特殊的客人，他們就是歸德中心小學(xué)的“小法官”，這是長清法院擦亮窗口，向社會公眾定期開放法庭活動的重要舉措之一。同學(xué)們來到法庭后，參加了審判庭、調(diào)解工作室、案件合議室等，法庭王明紅庭長向他們介紹了案件從立案到執(zhí)行的操作過程，特別是在審理案件時雙方當(dāng)事人的享有的舉證責(zé)任和義務(wù)，以及舉證不能應(yīng)承擔(dān)的法律后果，同時還有針對性的對學(xué)生們進行了尊師重教、尊老愛幼的法律宣傳教育，在參觀后，同學(xué)們推選出“法官”、“書記員”、“原告”、“被告”，當(dāng)場模擬了一次法庭開庭的全過程。張夏及馬山法庭也有針對性地專門向駐地學(xué)生開放法庭，通過孩子們、青少年的眼睛讓社會更加了解法院工作。
擦亮“心靈窗口”，把申訴環(huán)節(jié)變成司法為民的“希望之窗”
長清法院對于人民群眾的來信來訪，堅持“一張笑臉相迎、一句真話暖心、一杯茶水端平、一身正氣為民”的工作原則，“讓群眾少跑一次腿、少等一分鐘、少費一份心、少誤一點工”是他們的工作理念。接訪法官說，信訪人心里多的是陰霾，只有讓他們感受到更多的陽光，以心換心，才能真正溫暖他們的心靈。為進一步方便當(dāng)事人，更加科學(xué)合理地解決“執(zhí)行難”問題，長清法院執(zhí)行局確定每日專人接訪制度，從源頭上依法、及時、妥善處理和解決涉執(zhí)信訪案件。以往到法院申請執(zhí)行的當(dāng)事人，往往為一事多頭奔跑，即增加了執(zhí)行法官接待量，又降低人民群眾對法院的滿意度，通過每日從局長到一般干警的輪流接訪，將來訪當(dāng)事人反映的問題及執(zhí)行線索逐案登記造冊，并將信息第一時間通知案件承辦人員，極大地加快了執(zhí)行進度。對一時執(zhí)行不了的，由接待人員了解情況后及時進行答復(fù)，一時答復(fù)不了的，由承辦法官限期答復(fù)；對于當(dāng)事人的咨詢問題，進行耐心細致的解答，不僅方便了當(dāng)事人，更為執(zhí)行法官與當(dāng)事人的及時溝通與理解創(chuàng)造了平臺，提高了案件的執(zhí)行效率，取得了良好的社會效果。
“點點冷暖為己任，些微小事總關(guān)情”，長清法院法官以自己的點滴細致服務(wù)，擦亮了“窗口”的亮度，司法的陽光更加光輝燦爛。
