海報新聞記者 朱延魯 報道

　　法治化營商環境，是化解市場中各類不確定性的定盤星。

　　6月25日下午，山東省人民政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹2026年山東政法機關推出的惠企為民十件實事情況。這是繼去年山東政法機關以年度實事清單形式推進惠企為民服務、優化法治化營商環境之后，再一次面向社會發布年度實事清單，通過系統化更新法治服務舉措，常態化推進法治化營商環境建設。

　　記者在發布會上了解到，今年山東政法機關明確的十件惠企為民實事，聚焦保護企業和企業家人身權、財產權，促進創新發展，加強安全保障、涉外法治保障、法律服務等六個方面權益，包括開展涉企網絡亂象專項整治、深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督、深入推進清理拖欠企業賬款執行、強化涉企案件行政審判、依法懲治利用網絡平臺制售假冒偽劣侵權產品違法犯罪、依法保護企業知識產權、優化企業周邊治安環境、深入開展海外企業風險防范化解、打造國際商事海事糾紛解決“優選山東”品牌、優化公共法律服務。同時，通過齊魯石敢當公眾號，向社會公布二維碼，征求辦理意見建議。

　　一張清單，十件實事，既是承諾書，也是施工圖，不僅精準聚焦企業發展的痛點難點，更清晰映照出山東法治化營商環境的“變”與“進”。

　　從“辦成一批事”到“形成一套機制”

　　觀察今年的十件實事，一個鮮明的信號是，全省政法系統在法治化營商環境建設上，不僅延續解決具體問題的“攻堅模式”，而且正加力構建制度性、系統性的“治理模式”。

　　去年，聚焦涉企突出問題，山東政法機關開展了違規異地執法和趨利性執法司法專項監督、拖欠企業賬款案件專項執行等一系列“小專項行動”。其中，2025年共辦理專項監督案件2518件，執結拖欠企業賬款案件2854件。這些數字背后是大量個案矛盾的化解，但更關鍵的是，這些專項行動發現的問題并非個例或偶發，而是在一些行業領域、執法環節中長期存在著共性短板。

　　2026年的實事清單中，“深化違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”赫然在列，這就意味著，該項工作的力度將進一步強化。從具體部署來看，也充分印證了這一思路——在繼續開展去年部署的“違法沒收取保候審保證金和違法處置涉案稅款”小專項基礎上，新增涉企案件“違規介入民事經濟糾紛和撤案、不起訴、判決生效后違法處置涉案財物”兩個新的小專項集中監督，進一步細化監督場景，補齊監督盲區。

　　這種持續細化專項監督、完善治理舉措的做法，釋放出的信號十分明確，那就是營商環境治理不再局限于個案糾偏，而是聚焦共性問題，深挖問題根源。正如發布會上所強調的，不僅要“解決具體問題”，還要“延伸到解決一類問題”；不僅要“辦理具體案事件”，還要“規范一類案事件”。

　　從“線下嚴打”到“線上清朗”

　　今年的實事清單中，“開展涉企網絡亂象專項整治”位列第一位。這一排序表明，在互聯網深度嵌入生產生活的今天，法治化營商環境不僅取決于物理空間的治理水平，更取決于網絡空間的輿論生態。

　　發布會上，山東省公安廳相關負責人用“歪曲解讀”“造謠詆毀”“輿情敲詐”三個詞概括了當前涉企網絡亂象的典型表現。這些行為正成為侵害企業和企業家合法權益、破壞營商環境的“新公害”，其殺傷力遠超傳統的線下侵權行為。可以說，依法堅決打擊、專項整治涉企網絡亂象，既是回應企業發展訴求、守護企業品牌聲譽的現實需要，更是拓展法治保障邊界、筑牢數字時代安全屏障的必然之舉。

　　今年以來，全省公安機關以打造清朗有序營商網絡環境為目標，深入推進“凈網”專項行動，累計偵破涉企網絡違法犯罪案件60余起，查處違法賬號1.1萬余個。其中，煙臺公安機關打掉的兩個利用AI技術炒作知名品牌新能源汽車負面信息的“水軍”團伙尤為典型。該案精準戳中當前涉企網絡亂象的新特征，不法分子借助人工智能新技術、新模式，批量炮制虛假信息、刻意放大行業負面輿情，通過流量炒作、惡意帶節奏實施網絡牟利，隱蔽性更強、傳播速度更快、危害覆蓋面更廣。

　　此次將“涉企網絡亂象專項整治”列入年度惠企為民十件實事，正是山東政法系統立足數字經濟發展新形勢補齊線上治理短板、拓展護企維度的務實布局，推動營商環境法治保障從實體經營場景向網絡輿論陣地全面延伸。發布會提到，山東還將強化協同聯動，對涉企網絡謠言開展全鏈條整治，對涉企謠言賬號及時采取警示、禁言、封號等懲治措施，對接收的涉企舉報線索及時推送公安機關和有關主管部門，真正實現線上線下一體治理、雙向護企。

　　從“對內保護”到“對外護航”

　　在今年的十件實事中，“深入開展海外企業風險防范化解”和“打造國際商事海事糾紛解決‘優選山東’品牌”兩項工作被單獨列出，標志著山東法治化營商環境建設從深耕省內市場的對內護企，邁向服務高水平對外開放的對外護航。

　　這一安排并非偶然。作為經濟大省、外貿大省，山東“走出去”的企業正面臨日益復雜的海外環境。地緣政治沖突加劇、部分國家貿易保護主義抬頭、海外合規要求不斷升級，都使山東企業的海外利益保護需求更加迫切、更為多元。

　　2025年，山東實施的企業海外利益風險防范化解專項行動，培訓駐外項目員工2萬余人，開展海外風險防范預警、應急處突和受理12339舉報線索等11840起。這些數字表明，不管是對走出國門的本土企業來講，還是對落戶山東的外資外企而言，構建常態化、專業化的涉外法治保障體系已是現實剛需。

　　2026年，這項工作升級為年度實事之一，定位更高、要求更實。從相關部署來看，山東通過依托青島海事法院等平臺機構，逐步建立涉外商事糾紛多元化解機制，為企業提供相應的法律服務。這對于那些“出海”經驗不足、法律準備不充分的中小企業而言，無異于一道重要的“安全閥”。

　　更具戰略意義的是“打造國際商事海事糾紛解決‘優選山東’品牌”，這不僅是為企業跨境糾紛提供便捷化解渠道，更是通過做強本土涉外法治資源、提升商事海事司法公信力，持續放大山東對外開放法治優勢，讓法治化營商環境成為吸引全球資源、賦能高水平開放的核心競爭力。

　　法者，天下之程式也，萬事之儀表也。一張實事清單劃定法治護企標尺，一套系統治理筑牢安民興業根基。當十件實事的承諾從紙面一步步走進企業心坎，當每一條訴求都能在法治框架內找到回響，“法治是最好的營商環境”便不再是抽象的理念，而是齊魯大地上千千萬萬市場主體觸手可及的溫度。這份清單，山東正在續寫；這份承諾，值得更多期待！