《山東省能源中長期發展規劃綱要》（征求意見稿）（以下簡稱《綱要》）3月26日公布。《綱要》稱，以優化結構和節能減排為主線，今后我省在能源保障方面要更加積極，來源更加多元化；到2020年，萬元GDP能耗降低到0.74噸標準煤，基本建立起安全、穩定、清潔、高效的現代能源新體系。

　　煤炭：

　　建立省外資源儲備生產基地

　　根據《綱要》，2010年、2015年和2020年，省內煤炭生產能力分別穩定在1.55億噸、1.53億噸和1.51億噸，總體控制在1.5億噸左右。

　　煤炭自產量相對穩定的同時，面臨著煤炭需求和消費量日趨增長的矛盾。統計顯示，2007年我省煤炭消費總量2.4億噸，其中我省核定煤炭產能不足1.5億噸，缺口近1億噸。省發改委測算，“十一五”后三年，煤炭需求量年均增長9％左右，即到2010年，全省共需煤炭3.112億噸，大大高于自產量。

　　面對煤炭缺口，我省煤炭工業采取開發與保護、生產與調入相結合，大做“加法”：一是加快開發巨野礦區，確保“十一五”末形成生產能力；二是對兗州、濟寧、棗莊、新汶礦區內現有生產礦井挖潛改造，實行裝備更新和壓煤村莊搬遷，保證現有礦井按核定能力組織生產，穩定煤炭產量；三是促進省內企業“走出去”，重點支持省屬煤炭企業到山西、陜西、寧夏、貴州、內蒙古、新疆等地區尋找開發機遇、合作勘探建礦、儲備接續資源，建立省外資源儲備生產基地；四是重組、建設大型現代煤炭集團，更新設備和技術改造，完善煤炭綜合加工體系，提高利用率。

　　與此同時，積極做好“減法”：淘汰落后技術、落后產能、落后效率，關停浪費嚴重和污染環境的小煤礦……“加”“減”并舉，《綱要》提出到2020年，煤炭資源平均回采率將達到85%以上，礦井水和煤矸石利用率實現100％。

　　石油：

　　對外依存度將上升到75％

　　經濟發展對原油的依賴日趨嚴重，據預計，到2010年、2015年和2020年，全省石油消費量分別為1900萬噸、2500萬噸和3200萬噸，原油對外依存度將上升到75％。

　　天然氣方面，“十一五”末到“十二五”和“十三五”期間，我省自產能力維持在10億—12億立方米之間，但消費量則會由50億立方米增加到100億立方米和150億立方米，大量缺口需要西氣東輸和國外進口彌補。

　　按照《綱要》，要求石油工業“立足老區尋找剩余油氣儲量、開辟新區尋找接續陣地”，通過擴張戰略提高油氣資源儲備，到2020年，全省原油產量穩定在2700萬噸左右。

　　天然氣發展堅持“穩定省內產量、爭取省外供氣、引進國外氣源”，多渠道增加和儲備可用氣源，到2020年供應量達到150億立方米。

　　煤油氣運輸：

　　大力建設新通道

　　新能源格局需要匹配新運輸通道。《綱要》提出，破解我省煤炭輸送瓶頸，尤其要加強鐵路運輸通道建設。在北面，將通過重點建設太原至青島客運專線，釋放石太線、石德線的貨運能力。在中部，建設邯（鄲）濟（南）和邯（鄲）長（島）鐵路復線，釋放膠濟線運力。在南面，對日（照）兗（州）菏(澤)鐵路進行電氣化擴能改造，新增運力5000萬噸。同時，新辟蒙（蒙古國）陜（西）入魯新通道，通過黃（驊）大（壽光大家洼）鐵路建設，增加運力4000萬—8000萬噸。

　　石油通道以原油和成品油管線建設為重點，“十一五”后三年，規劃建設日照—東明魯南原油管線，煙臺—濰坊的原油輸油管線，青島—濰坊—淄博的青島大煉油配套成品油輸送管線。“十二五”期間，依托沿海港口，建設連接東營—濱州—淄博的原油輸油線和淄博—濟南—德州—聊城的魯北成品油輸油管線，打通威海—煙臺—濰坊—淄博—濟南的成品油輸送管線。到2020年，全省年輸送原油達到1.3億噸，成品油輸送2500萬噸，全面打通油運通道。

　　天然氣輸氣管網側重復線和重點聯絡線建設，到2010年，17市供氣管網全線貫通；“十二五”末全省達到80％的縣（市區）連通天然氣管網；2020年，天然氣支線覆蓋全省所轄縣（市區）。