（圖為礦長郭修杰在回采面檢查工作）

　　臨礦集團田莊煤礦，于1997年3月建礦，2002年11月18日通過投產驗收，正式生產，后經技術改造，經山東省煤炭工業局核實，核定生產能力為90萬噸/年。田莊煤礦可采和局部可采煤層有5層，其中主要可采煤層16上、17煤，平均純煤總厚2.24m，占可采煤層總厚的65%。16上煤和17煤煤層結構較簡單，屬穩定煤層。礦區范圍內斷裂構造比較發育，井田的水文地質類型為巖溶裂隙類中等類型。煤層煤塵經煤炭科學研究總院重慶分院鑒定，具有爆炸性，為三類自燃煤層，采煤方法采用走向長壁后退式開采方法，采煤工藝為炮采。掘進工藝實行分掘分裝，采用煤電鉆和風鉆打眼，光面爆破，耙矸機機械裝矸。

　　田莊煤礦采用炮采工藝，頂板管理，火工品放炮管理以及運輸（溜子）管理難度較大。建礦以來，田莊煤礦按照安全管理“重獎重罰、繼承創新、切合現場、行之有效”的原則，依據國家有關安全法律法規及上級有關安全工作的指示、指令精神，不斷建立健全了《田莊煤礦安全生產責任制》和《臨礦集團田莊煤礦安全生產制度匯編》等安全管理制度及規定。但是每年三違現象屢禁不止，各類安全事故不斷，成為礦井安全生產發展壯大的主要難題。

　　自省局下達關于加強煤礦“雙基”建設和質量標準化工作的指示后，堅持高境界定位、高標準運作、高起點創新，全員發動，全員參與，重心下移抓基層，關口前移抓基礎，全力打造以責任制落實為基石的安全工作新平臺，在礦井生產及管理中得到較好的落實，推動了全礦安全生產形勢的持續穩定發展。自2005年取得《安全生產許可證》以來，每年均實現安全生產。在長期的安全生產管理實踐中，特別是十六大以來，以人為本的思想逐漸深入人心，以人為本已成為煤礦安全管理工作的一項基本原則。我們進一步細致梳理歷年的安全生產管理工作，深刻領悟到“以人為本，安全第一”才是安全管理工作的基礎和關鍵，因此，我們把“堅持源頭治理，塑造本質安全人”作為安全管理重要工作來抓，努力實現人、物、崗位、系統、環境的安全可靠性和制度的科學規范，為礦井安全生產打下堅實的基礎。

　　塑造本質安全人是一項系統工程，必須始終堅持以人為本，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，經過對歷年發生的三違和事故分析，“三違”現象已成為嚴重威脅職工生命安全、影響企業形象和制約企業發展的“頑癥”。絕大多數安全事故都是由“三違”引起的，說明在安全生產中，人的不安全行為是引發安全事故的主要原因。“三違”整治，成為我們抓安全生產的一項重點工作。

　　以前，對“三違”人員的管理辦法，盡管采用經濟處罰、脫產學習、協管幫教相結合等方式。但只能在短時間內起到作用，收不到長久的效果，而且職工容易產生的逆反、抵觸心理，造成管理人員和工人之間的隔閡，反而更不利于安全生產。為了積極構建安全管理長效機制，塑造本質安全人，我們首先從安全理念入手，建立健全田莊煤礦安全遠景體系，向職工昭示企業安全、健康、文明、愉快的美好前景，形成健康的安全心理定勢，提高職工安全心理容量，用心理指導行為，用行為體現理念。

　　我們以企業文化底蘊為基礎，突出以人為本，優化人文環境，整合員工隊伍，實現從傳統管理向文化管理的過渡，不斷提煉出了新的安全文化理念：“帶著感情抓安全”、“安全工作是煤礦永恒的主題、安全工作只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好、安全工作責任重于泰山；條條規程血染成，不能再用血驗證；安全工作無小事；寧聽罵聲、不聽哭聲；安全工作是個系統工程，必須齊抓共管。

　　堅持不懈地做好這些言簡意明、內涵豐富的安全文化理念宣傳灌輸和滲透工作，讓所有職工都能夠熟記、熟知，使安全理念成為全體職工的自覺認識和行為導向，使廣大干部職工實現了從“要我安全”向“我要安全”的轉變，不斷鞏固和提升職工安全意識，豐富和發展了安全工作內涵，指導職工安全實踐，有力地促進了安全生產。

　　我們還充分發揮安全宣傳教育在培育本質安全人中的先導作用。安監處、組織科、紀檢、工會、團委、教培中心等部門，堅持實行主題宣傳、典型教育、案例教育、“三違”幫教、安全日學習等安全宣傳教育方法，充分利用廣播電視、電子屏幕、專欄板報等多種形式和手段，廣泛開展安全宣傳教育活動，形成強大安全輿論氛圍。按照標準統一設計安全文化標識，對工業廣場、區隊會議室、候罐室、主要作業場所進行安全文化修飾，裝備安全廣播，播放安全理念、安全警示語和安全歌曲，建立由安全理念、安全囑語、安全警示等組成的井口安全文化長廊，使職工時時受到感染、教育、警示。編演各種安全文藝節目，開展安全書法、攝影、漫畫等系列展覽活動，使安全理念滲透寓教于樂、寓教于文、寓教于各種活動中，增強理念滲透的親和力、感染力。 礦教培中心以創新安全教育培訓手段為前提，以切實提高職工安全教育培訓效果為目的，抓住安全培訓為安全生產服務這個主題，積極地探索適合煤礦職工教育培訓的新方法，使每個職工對安全教育培訓工作認識有了徹底轉變，安全學習主動性、自覺性明顯提高。并根據安全生產的發展和環境條件的變化，增加各類事故案例教育的頻率，推行每月典型事故案例展，及時、及早加強對職工的安全事故教育，倡導“向事故學習”，從事故中吸取經驗教訓，在認真回顧礦井以往發生各種事故、不忘事故教訓的同時，對上級發來的事故通報及時制作成案例牌板，利用多媒體組織職工進行學習，保持安全警鐘長鳴，使安全教育工作時時刻刻走在安全生產的前面，引導干部職工樹立牢固的安全生產意識，消滅“三違”，杜絕事故。2007年全員脫產輪流培訓共計開辦培訓班14期，培訓人員1640人次。通過自辦班和外送培訓，對各級管理人員261人和爆破工、絞車司機、信號把鉤工、瓦檢員等特殊作業人員512人進行了安全教育初訓和復訓，滿足了現場安全生產的需要。并根據廣大職工的建議，陸續實行“每周一題”、“每周兩題”學習制度，并每月抽取1/3人員進行考試，考試內容以“每周兩題”為主，每三個月輪流統考一次。對月度安全考試成績優異者實行獎勵制度，與工資直接掛鉤，每周兩題學習由各單位技術員根據各自生產現場需要進行出題學習，各個專業科室每月根據所學的內容進行命題，安監處負責考試，這種學考監徹底分離的方式，得到了廣大職工的認可，激發了職工學業務、學技術、學安全知識的積極性、自覺性。做到了脫產培訓正規化、業余培訓多樣化。從源頭上把好安全關，對人員和設備一樣實行準入制，教育培訓考試不合格的職工不能進礦入井工作。組織全礦職工參加采、掘、機、運、通、放炮等崗位工種技術比武和練兵活動，評選出43名崗位“遵章守紀標兵”和“優秀放炮員”等安全生產技術能手、先進人物，帶動了全礦職工掀起了學習安全生產技術、爭當安全生產能手的高潮。

　　安全靠人，人必須有一定的安全素質，即道德修養、責任心、業務技能、健康的身體等， 2004年以來，我們相繼在干部職工中廣泛開展了《沒有任何借口》、《細節決定成敗》、《落實重于一切》讀書學習活動，結合上級部門要求推廣的“準軍事化管理”、“手指口述”安全確認工作法等管理方法，重點強化干部職工的常規安全行為的養成訓練。即地面行走站立的安全行為養成、主動了解安全信息的安全行為養成、安全確認的安全行為養成、自覺服從的安全行為養成、主動學習磨練的安全行為養成及安全操作的自我排查崗位隱患的安全行為養成。這些安全行為，是煤礦工人應該具備也必須具備的基本行為素養。經過組織區隊、班組、職工逐級開展嚴格的安全行為養成訓練，逐步實現職工安全行為的規范化、標準化。礦井月度百人違章率從2006年底的10％，到2008年三月底下降到1.01％，現在田莊煤礦干部職工不僅在列隊上下井、乘車自覺排隊、行走靠右等方面養成了良好的習慣，而且，轉變了工作作風，不斷地提高了對各項安全生產工作的執行能力，提高了礦井預防事故能力和整體安全生產管理水平。

　　堅持源頭治理，必須重點抓好落實和執行過程的規范化管理。安全管理的關鍵是人的管理，人是安全生產的實踐主體，各種安全保護措施及規章制度，只有通過人的行動才能得到。人的安全意識提高后，安全知識和操作技能，直接作用于安全生產工作，決定著企業安全生產工作的成敗。因此，要實現企業的安全生產，就必須抓好“落實”這一至關重要的環節，這也是“三違”治理的關鍵。要使每個人都能提高安全意識，提高安全素質。必須從管理的過程中尋找突破口，找準安全管理的切入點，充分做好“人本安全”的文章。

　　煤礦安全管理多年來的經驗一直是以反“三違”為主，我們經過反復分析研究，認為反“三違”不是目的，只是一種強化現場安全管理的手段，單憑嚴查重處是不能解決根本問題的。因此，在“三違”整治過程中，我們不斷學習兄弟單位的先進管理經驗，并結合礦井實際加以改造，推行“人性化”管理。2006年9月，我們推行隱患市場化管理后，通過廣泛的征求干部職工的意見，對隱患價格體系進行更加細致的分類，對現場存在的隱患、問題、三違進行了嚴格的界定，保證隱患市場化管理制度的順利執行。將隱患交易額及時返還給干部職工，從建立職工個人安全賬戶卡時起，時刻把安全生產和職工群眾的利益放在首要位置考慮，到2007年４月份實現了安全賬戶獎金每月一返還，并按照逆向比例全額進行二次分配到職工個人，使現場安全搞得好、認真按章作業的職工得到更多的實惠，充分調動了干部職工現場排查整改隱患的積極主動性，在很大程度上降低了職工對嚴格抓好安全生產的逆反心理，理順了安全與生產之間、管理者與被管理者之間的關系。全年隱患市場化交易總額為92.6萬元，隱患市場化交易情況月度總額元月份為82250元，12月份為87590元略有上升，但全礦“三違”總數、百人違章率從元月份138人次、7.59％到12月份分別下降到78人次、3.38％。充分顯示了隱患市場化管理在現場安全監督管理中的推動作用，有力地促進了現場安全質量標準化水平穩步提高，實現了安全生產效益雙豐收。

　　2008年，隨著礦井在安全質量標準化建設上投入的增加，礦井基礎設施、裝備水平、系統可靠性等方面都有了明顯提高，為塑造本質安全人、打造本質安全崗創造了條件。我們進一步深化“以人為本”的人性化管理，引導職工想安全、會安全、能安全，使職工既具備強烈的自主安全意識，自覺遵守規章制度，又具備工作崗位所要求的基本技能和專業知識，最終實現人的安全可靠和職工自主安全管理，推進“人人為安全負責”的安全制度文化的形成，以理念引領為先導，引導職工想安全；以提升素質為保證，引導職工會安全；以行為養成為根本，引導職工能安全。建立以安全文化為支撐的安全長效機制，從而根治安全過程中的“低標準、老毛病、壞習慣”，激發“人人保安全”的工作熱情，形成群體保安全的能動性氣氛。各單位以班組為單位，圍繞如何提高安全意識、安全技能，增強安全責任，實現設備、系統安全，實現人、物、系統、制度、環境的和諧統一，深入開展“爭做本質安全人”實踐活動。

　　我們還按照田礦〔2008〕1、2號文的有關規定，對“三違”、隱患交易、質量罰款等安全管理考核規定進行補充、修改。加強“三違”治理源頭責任追究，透過“三違”現象表面，查找“三違”發生的原因，實現由對“三違”責任人的追究向造成“三違”原因的責任人追究轉變。根據這次補充修改的規定，個人一般“三違”季度內無重復出現，個人質量罰款、隱患交易在當月內無重復出現，實行第二個月返還到本人。處罰金返還制度，有效地增強了職工的安全意識和自律意識。讓職工既能體會到處罰的痛心，又能感受到企業的關愛，還能夠從內心深處觸動其“安全神經”，使干部職工在執行各項工作的過程中，自覺地遵章守紀，自我加壓，主動排查自身和環境的安全隱患，真正做到不安全不生產。

　　堅持源頭治理，塑造本質安全人，只是田莊煤礦在煤礦安全隱患排查治理工作的一部分，實踐使我們深深認識到，安全管理必須立足礦井安全生產實際，既要善于借鑒別人的先進管理經驗，還必須學會在創新中發展、豐富和完善，從而推進安全工作扎實穩步發展。